人民政協(xié)網(wǎng)廣東2月28日電(記者林儀)“當(dāng)前,廣東農(nóng)業(yè)面臨嚴(yán)重的轉(zhuǎn)型問題。一方面,農(nóng)業(yè)持續(xù)豐收,但農(nóng)民增產(chǎn)不增收,農(nóng)民收入增長(zhǎng)低于全國(guó)平均水平。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已成為廣東2018年率先全面建成小康社會(huì)的一大短板。”在近日召開的廣東省政協(xié)全會(huì)上,省政協(xié)常委房勝堂提出,以促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)人力資源形成“兩輪驅(qū)動(dòng)”,破解農(nóng)民收入增長(zhǎng)難題,走出一條廣東特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

房勝堂分析說,廣東農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)面臨下行壓力主要有以下幾方面的原因:廣東農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(zhǎng)緩慢。廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格接近“天花板”,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼開始逼近約束“黃燈”,資源環(huán)境“紅燈”已經(jīng)亮起,農(nóng)業(yè)效益提升和農(nóng)民增收的空間有限。加上農(nóng)業(yè)缺乏適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因,影響農(nóng)民增收;廣東農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度放慢,農(nóng)民工資性收入增幅趨緩。

房勝堂建議,以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為抓手,推動(dòng)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入快速增長(zhǎng);積極培育一批特色城鎮(zhèn),增強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸收能力;擴(kuò)大廣東農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實(shí)施規(guī)模,開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn);深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;繼續(xù)增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加快農(nóng)村交通、水利、通訊設(shè)施建設(shè)步伐;完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,健全精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧機(jī)制,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)176.5萬相對(duì)貧困人口“兩不愁,三保障”。