人民政協網北京3月4日電（記者 張春莉 郜曉文）3月4日上午，十二屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行首場新聞發布會，大會新聞發言人傅瑩向媒體介紹了大會議程和人大工作相關工作，并回答了中外記者的提問。

談民法總則：根據新的情況有不少調整、創新

在談到即將提交大會審議的民法總則草案時，傅瑩表示隨著社會發展法律也要與時俱進。在制定民法總則的時候也根據新的情況有不少調整、創新。比如，農村留守兒童問題、社會老齡化的趨勢，在民法總則里對監護制度作了進一步完善，擴大了監護范圍，尤其是注意到對失能老人的保護問題。再比如，農村的集體經濟組織、村委會、居委會，也都賦予了特殊法人的資格。

據傅瑩介紹，按照現在的計劃，民法典將在2020年完成編纂工作，這對于我國全面推進依法治國具有重要意義。

談治理霧霾：做了很多努力，但距離人民群眾的期盼還有差距

在回答治理霧霾的提問時，傅瑩表示霧霾治理是我國面臨的一個長期挑戰。這些年從中央到地方、到企業、到社會，都做了很多努力，治理也是有效果的，但是距離人民群眾的期盼有很大的差距，要堅持治理下去，爭取實現一個向好的趨勢。從人大的角度來講，一是要不斷完善環境保護方面的法律制度，二是監督法律的有效實施。去年全國人大對新修訂的環境保護法進行了執法檢查，發現的問題包括責任落實不夠、執法監督不到位、配套法規不完善，人大常委會提出整改要求，今年4月份聽取反饋報告。

談監察體制改革：行政監察法修改為國家監察法的工作已開始

傅瑩表示，國家監察體制改革是在以習近平同志為核心的黨中央領導下推進反腐敗制度建設的一個大的動作，也是具有全局性影響的政治體制改革。全國人大常委會去年授權決定，在北京、山西和浙江開展國家監察體制改革試點。把行政監察法修改為國家監察法的工作已經開始，今年提交給人大常委會審議，這是推進反腐敗立法的實質性舉措，實現用法治思維和法治方式開展國家監察、懲治腐敗。

談“二孩”政策：相關的配套政策和服務要跟上 

在談到全面“二孩”政策的實施，傅瑩認為政策的總體效果是好的，得到了整個社會的歡迎和支持，但是在實行過程中也出現了一些新的問題，比如，女性就業歧視。傅瑩表示，在全面推進二孩政策實施中，相關的配套政策和服務要跟上。比如，母嬰和幼兒的照料，現在的服務就滿足不了需要。從國家法律法規的角度講，是嚴禁就業歧視的，政策上也是非常重視保護婦女兒童權益的。

談中美關系：合作是主流，如有挑戰，中國也會坦然應對

在談到特朗普總統上臺后的中美關系時，傅瑩認為，中美之間合作是主流。習近平主席和特朗普總統兩次直接通電話，傳遞的信息還是很清晰的，就是中美之間要多合作，成為很好的伙伴。美國的政策調整具有全球性的影響，肯定也會影響到美國跟中國的關系。如果有挑戰的話，中國也會坦然應對，中國主張通過擴大貿易的方式解決貿易逆差。中國始終堅持一個中國的立場，這是兩國關系穩定發展很重要的基礎。