大會主席團常務主席、執行主席張德江主持大會。習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。十二屆全國人大五次會議應出席代表2924人。當天的會議，出席2862人，缺席62人，出席人數符合法定人數。

上午9時許，張德江宣布：第十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕。隨后，在全場掌聲中，李克強走上講臺，代表國務院向大會作政府工作報告。

李克強首先回顧了作為“十三五”開局之年的2016年的工作。過去一年，面對國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰，中國政府交出一份出色“成績單”。在這一年，中國經濟增長6.7%，對全球經濟增長的貢獻率超過30%；全年城鎮新增就業1314萬人；全國居民人均可支配收入實際增長6.3%；農村貧困人口減少1240萬。“全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，‘十三五’實現了良好開局。”

李克強說，這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻，中國經濟有潛力、有韌性、有優勢，中國的發展前景一定會更好。

今年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。報告用大半篇幅著墨今年政府工作部署。

報告中，李克強通過一系列數字列出今年發展的主要預期目標：國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內；進出口回穩向好，國際收支基本平衡；居民收入和經濟增長基本同步；單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。

為實現今年的主要預期目標，李克強指出，做好今年政府工作要把握好幾點，即貫徹穩中求進工作總基調，保持戰略定力；堅持以推進供給側結構性改革為主線；適度擴大總需求并提高有效性；依靠創新推動新舊動能轉換和結構優化升級；著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。

關于做好本年度工作，李克強提出了九項重點任務：用改革的辦法深入推進“三去一降一補”；深化重要領域和關鍵環節改革；進一步釋放國內需求潛力；以創新引領實體經濟轉型升級；促進農業穩定發展和農民持續增收；積極主動擴大對外開放；加大生態環境保護治理力度；推進以保障和改善民生為重點的社會建設；全面加強政府自身建設。

其中關于政府自身建設，李克強表示，各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結合實際創造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。強化督查問責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。

關于外交工作，李克強表示，我們將堅定不移走和平發展道路，堅決維護多邊體制的權威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入參與全球治理進程，引導經濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發展。

本次大會歷時10天半，將于3月15日上午閉幕。(完)