3月的北京，春意盎然。3月3日，全國政協十二屆五次會議開幕，2000多名全國政協委員匯聚一堂，為改革發展共商大計、共謀良策。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民政協堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，發揮社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用，調查研究扎實深入，協商議政成果豐碩，民主監督實效增強，團結聯誼廣泛拓展，在多個方面展現出了獨特的政協力量。協商民主，無疑是十八大以來中國民主政治的高頻詞匯，從十八大報告首提、三中全會部署，到習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的重要講話中著重論述，再到中共中央辦公廳印發《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》，“協商民主”從理論到實踐一直在不斷豐富和拓展。

緊扣時代命題貢獻政協大智慧2016年，在全國政協十二屆四次會議期間，一個特別的日程安排成為關注的熱點：3月11日下午，參會委員在駐地舉行小組和聯組會議。這本身并不新鮮，新鮮的是討論的議題是“圍繞本組委員關注的熱點焦點問題進行討論協商建言獻策”，這在全國政協是第一次。梳理這些熱點問題，基本都和“十三五”規劃的制定與實施有關，40多個部委共210多名同志到會聽取意見并與委員互動協商，充分為“十三五”建言獻策。事實上，堅持問題導向，針對熱點難點問題建真言、出實招，政協總是緊扣時代命題，貢獻政協大智慧。圍繞“十三五”規劃的制定和實施，全國政協充分利用各種會議形式，為委員建言獻策提供平臺，并通過各種途徑反映和報送委員們的意見建議，爭取最大成效。在剛剛過去的2016年，2000多名全國政協委員用扎實的履職作為，為“十三五”開局起步貢獻了獨特的政協力量。除了為“十三五”規劃的制定和實施建言獻策之外，在深化改革、扶貧攻堅、創新驅動和加快培育發展新動能等一系列重大的時代命題上，從西北高原到沿海沿江，政協委員們深入城市、鄉村展開調研，因地制宜地提出建議和對策，貢獻了一系列睿智之言和發展良策。

展開多層次全方位協商民主活動“辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，既涉及國民素質，也涉及經濟社會發展。”2月16日，在以“辦好學前教育”為主題的全國政協雙周協商座談會上，委員們的建言中蘊含拳拳深情。在全國政協主席俞正聲的主持下，多位來自相關領域的全國政協委員、專家學者就如何辦好學前教育建言獻策。這已是本屆全國政協第62次雙周協商座談會。2013年10月22日，十二屆全國政協圍繞“分析當前宏觀經濟形勢”，舉辦第一次雙周協商座談會。作為政協重要協商形式，雙周協商座談會在繼承基礎上創新，成為了履職的重要品牌。全國政協常委厲以寧參加了2013年10月22日首次雙周協商座談會，有三點感受印象深刻：一是發言的同志對會議的主題有深入的研究，同時會議又給了他們較為充分的時間表達觀點。二是在會前對不同委員和專家的發言內容和角度進行了引導，各有側重，能夠更加全面地反映情況。三是會議進程中，俞正聲主席時有插話，不同觀點的同志還常有爭論，從而能夠更為清楚地闡明利弊。據統計，自2013年10月十二屆全國政協首次雙周協商座談會以來，截至2016年12月底，已有政協委員889人次參加雙周會，133名專家學者及有關方面人士參加雙周會。截至2016年12月底，全國政協295名常委中，有188人次參加雙周會，有的常委最多參加了4次，125名常委出席雙周會，占全國政協常委總數的42．4％；全國政協副主席共有207人次出席，共有28人次在雙周會上發表意見。政協委員主體作用得到充分發揮，履職積極性得到極大增強。雙周協商座談會只是全國政協深入推進中共中央關于政協協商民主改革舉措的一個縮影，當下，全國政協進一步完善了以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議和專題協商會為重點，以雙周協商座談會、對口協商會、提案辦理協商會等為常態的協商議政新格局，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。就在剛剛過去的2016年，全國政協召開了1次全體會議、2次專題議政性常委會議、3次專題協商會、16次雙周協商座談會……多層次、全方位的協商民主活動，有效地匯聚了各方智慧，集納了睿智良策。

扎實推進提案工作創新發展在中國經濟發展進入新常態的大背景下，東北地區經濟發展遭遇困難，體制性、結構性問題突顯，為此，委員們紛紛提出提案。民盟中央提出提案，建議營造公平公正的市場環境，完善科技創新利益分配機制，形成配套完善、附加值高的產業鏈，通過釋放創新創業活力振興東北老工業基地。全國政協領導高度重視東北老工業基地轉型升級問題，全國政協3位副主席分別帶隊赴東北三省調研，設置16個專題小組，深入東北三省22個地市、87家企業，召開57場座談會。2016年7月，全國政協就此召開專題協商會，全國政協主席俞正聲主持會議，張高麗副總理到會聽取建議。這一系列工作形成《全國政協“東北三省工業轉型升級問題”專題協商會情況報告》和7份政協信息專報。國家發改委研究起草《關于深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》，從全面深化改革等方面提出了14條政策舉措。人民政協的實踐和取得的成效，再次證明了協商民主作為社會主義民主政治特有形式的獨特優勢和生機活力。2月21日，全國政協在北京召開的提案工作情況通氣座談會顯示，政協十二屆四次會議以來，全國政協委員、政協各參加單位、政協各專門委員會共提交提案5769件，截至目前，辦復率達99．84％。全國政協提案委員會主任孫淦表示，一年來，人民政協扎實推進提案工作創新發展，嚴把立案質量關，增強重點提案督辦實效，加強制度建設，提高提案辦理質量。在42個重點提案的督辦活動中，有15位全國政協副主席分別22次帶隊調研或出席提案辦理協商會。重點提案中的意見建議，各提案承辦單位均認真辦理，多數意見建議被采納落實。