新華社北京３月７日電題：像治理酒駕一樣打假，行不行？——“電商打假”引發(fā)的誠信討論

新華社記者吳雨

“光我從事打假工作就１３年了，為什么現(xiàn)在還沒有杜絕？就是違法違規(guī)成本太低，應(yīng)該像治理酒駕一樣打假！”７日，在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界分組討論時，香港江勝集團(tuán)公司董事長陳曉穎委員一開場就亮出了自己鮮明的觀點。

“很多人認(rèn)為電商是假貨泛濫的原因，但從我打假１０多年總結(jié)的數(shù)據(jù)來看，實體店售賣的假冒偽劣商品并不比電商少多少。”陳曉穎認(rèn)為，國家打假工作推進(jìn)這么多年，問題始終難以解決，很大原因是懲戒力度不夠，需要進(jìn)一步提升違法違規(guī)的成本。

“你所說的假貨問題，往大了說，其實涉及整個社會信用體系建設(shè)，尤其是企業(yè)誠信建設(shè)還有待提高。”交通銀行原監(jiān)事長華慶山委員接過話茬說。

“誠信是優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，仁義禮智信中的‘信’嘛。”“現(xiàn)在確實有一些企業(yè)和個人不太注重誠信了。”一旁兩個委員交流道。

華慶山告訴在座的委員，他這兩年花費不少力氣投入社會信用體系建設(shè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)要梳理和破解的問題很多。“現(xiàn)在突出的問題是征信制度等法律法規(guī)還不完善。”

“比如對失信行為怎樣加大懲治力度，對守信行為怎樣加大激勵，相應(yīng)的法規(guī)并沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。”華慶山說，“在信息保護(hù)方面更是缺失相應(yīng)法規(guī)。”

他講了一個自己到某大型社交網(wǎng)站申請支付工具的例子：“已經(jīng)填寫了手機號、身份證號，網(wǎng)頁忽然彈出幾個人的名字，問我認(rèn)識哪幾個。這一輪選完了，又彈出一組名單讓選擇。我就不明白，這和我申請支付工具能有多大關(guān)系？”華慶山笑問道。

“這就是過度索取信息。”一位委員回答。

“對，就是過度索取，網(wǎng)站的目的就是為數(shù)據(jù)庫增加新的內(nèi)容，掌握更多人的朋友關(guān)系、親戚關(guān)系。這只是一個例子，其實過度索取信息的事情還有很多，我們生活中處處有‘埋伏’，這也引發(fā)很多人的不安全感。”華慶山說。

華慶山的例子讓不少委員感同身受。“我國在信息安全保護(hù)方面確實還相對滯后。”陳曉穎說。

接著，華慶山說起和每個人都息息相關(guān)的事情——個人征信體系建設(shè)問題。人民銀行曾于２０１５年印發(fā)通知，要求芝麻信用、騰訊征信、中誠信等８家機構(gòu)做好個人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作，但隨后牌照遲遲未見下發(fā)。

“央行沒批，就是因為發(fā)現(xiàn)了一個關(guān)鍵問題。”華慶山向在座的委員“揭秘”：按照征信行業(yè)相關(guān)制度和要求，從事征信行業(yè)的機構(gòu)必須保持中立，業(yè)務(wù)需要有獨立性。但首批乃至后來幾批提交申請的機構(gòu)，有的是大型電商，有的是社交網(wǎng)站，后來電信運營商、航空服務(wù)商、商業(yè)銀行也加入到牌照申請的隊伍了。

“如果這些機構(gòu)考慮自身商業(yè)利益，容易影響征信業(yè)務(wù)的中立性。”華慶山表示，“申請個人征信牌照的機構(gòu)不能既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員啊。所以相關(guān)規(guī)定還在進(jìn)一步修改完善。”

今年，政府工作報告提出，加快社會信用體系建設(shè)。這令華慶山感到高興，但他同時也提出了自己的擔(dān)憂，由于社會信用體系建設(shè)涉及方方面面，推進(jìn)實施的部門較多，盡管已經(jīng)取得了一定成效，但是推進(jìn)速度仍然有些緩慢。“在當(dāng)下的分工格局面前，要謹(jǐn)防形成‘相互依賴沒人管’的局面，希望社會迫切期待的法律法規(guī)不要‘難產(chǎn)’。”