羊城晚報(bào)訊 十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心今天上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌、副主任王培安和副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝就“‘十三五’開(kāi)局之年衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

談及取消藥品加成問(wèn)題時(shí)，王賀勝表示，按照今年政府工作報(bào)告的要求，2017年要全面推開(kāi)公立醫(yī)院的綜合改革，全部取消藥品加成。

取消“藥品加成”，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制，必須堅(jiān)持三個(gè)原則：第一，必須堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性，毫不動(dòng)搖地把公益性寫(xiě)在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的旗幟上。第二，必須堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”打出“組合拳”，增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。第三，必須堅(jiān)持合理的利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的主體作用。

在談及二孩問(wèn)題時(shí)，王培安表示，全面二孩政策從去年年初開(kāi)始正式實(shí)施，從一年多的情況來(lái)看，可以用兩句話來(lái)概括：一句話叫做成效初顯，一句話叫做符合預(yù)判。

2013年、2015年我們委組織了專項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，影響群眾生育意愿的因素主要是三方面：第一，婦女的職業(yè)發(fā)展，母親生完孩子以后的再就業(yè)和求職方面的問(wèn)題。第二，嬰幼兒撫育面臨困難。托幼特別是三歲以下小孩的托幼資源比較缺乏，多數(shù)家庭主要靠祖輩撫育第三代。第三，經(jīng)濟(jì)上的壓力。

截至去年12月底，全國(guó)住院分娩的嬰兒活產(chǎn)數(shù)是1846萬(wàn)。實(shí)際生育的小孩數(shù)量大于這個(gè)數(shù)字。這個(gè)數(shù)字是2000年以來(lái)我國(guó)出生規(guī)模最大的一年，比“十二五”期間年均出生人口數(shù)增加了140萬(wàn)。去年的總和生育率達(dá)到1.7%，而新世紀(jì)以來(lái)，總和生育率一直在1.5%-1.6%之間徘徊。這幾個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明，全面兩孩政策實(shí)施的效果是相當(dāng)明顯、相當(dāng)樂(lè)觀的。

中國(guó)的人口問(wèn)題不缺數(shù)量，不光是現(xiàn)在不缺，未來(lái)幾十年，未來(lái)一百年都不會(huì)缺人口數(shù)量。我們更應(yīng)該關(guān)注的是中國(guó)人口的素質(zhì)，同時(shí)也要特別關(guān)注中國(guó)人口的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

中央高度重視研究解決群眾養(yǎng)育子女的后顧之憂，明確提出要構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系，鼓勵(lì)按政策生育。一段時(shí)間以來(lái)，我委會(huì)同發(fā)展改革、教育、交通、旅游、總工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)推動(dòng)各地進(jìn)一步完善延長(zhǎng)產(chǎn)假、設(shè)立陪產(chǎn)假等制度，增加惠民利民服務(wù)措施。

下一步，我委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照中央的要求，進(jìn)一步健全完善稅收、社會(huì)保障、住房、就業(yè)等政策，優(yōu)先配置婦幼保健、托幼、學(xué)前和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，構(gòu)建生育友好的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)群眾按政策生育，保持適度生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

關(guān)于三歲以下托幼資源短缺的問(wèn)題，我委這一年多做了深入的調(diào)查研究，總的構(gòu)想是國(guó)家層面主要是做好規(guī)劃，做好政策方面的研究，制定政策，然后制定標(biāo)準(zhǔn)，依法監(jiān)管，動(dòng)員各方面的力量興辦、建設(shè)托幼設(shè)施，解決大家關(guān)心的這個(gè)問(wèn)題。