人民政協網北京3月16日電（記者 張磊 崔呂萍）

編者按:

近幾年，我國經濟呈現明顯的“脫實向虛”趨勢，關于實體經濟與虛擬經濟的爭論一直沒有停息。

什么是實體經濟？什么是虛擬經濟？兩者又是什么樣的關系？

從西方經濟學的角度看，實體經濟是基礎，金融是現代經濟的核心。二者相互依存，互相推動。

同樣，從東方哲學來看，金融經濟好比是水，實體經濟好比莊稼，水流向哪里，哪里的莊稼就長的好。假如沒了實體經濟，虛擬經濟就成了無源之水，無根之木。

實體經濟和虛擬經濟之間應該如何共存，如何均衡發展？虛擬經濟如何支持實體經濟？

兩會期間，本報特別策劃，專訪全國政協委員當中實體經濟的代表人物和金融業的代表人物，旨在為我國實體經濟的發展貢獻一點綿薄之力。

實體經濟的代表人物

曹德旺:全國政協委員，福耀玻璃集團創始人、董事長。1987年成立福耀玻璃集團，目前是全球最大汽車玻璃供應商。他是不行賄的企業家，自稱“沒送過一盒月餅”，以人格做事，他是行善的佛教徒，從1983年第一次捐款至今，曹德旺累計個人捐款已達80億元，認為財施不過是“小善”。

記者：曹委員您好，去年年底，您因為在美國投數億美元建廠，被卷入“跑路”的輿論漩渦。其實，了解您的人都知道，您在全球許多地方都有投資，具體是什么情況，正式采訪之前，您可以借此機會向讀者澄清一下。

曹德旺：福耀集團成立于1987年，經過30年發展，在全國16個省市建有生產基地，且俄羅斯、美國、德國等海外項目也已建成投產，福耀集團每年將三分之二的投資放在國內，三分之一的投資放在國外。作為中國汽車玻璃的高級供應商，企業的發展戰略是依托全球供應鏈，實現全球化供貨。

近30年間，福耀公司從一個默默無聞的鄉鎮企業，發展成跨國集團，“走出去”投資恰恰反映了民營企業的底氣和信心。部分媒體此前報道我在美國投數億美元建廠，并非我要跑路。而是應汽車廠的生產要求，成為美國汽車生產商的主供應商，必須要在當地建廠，保證原材料供應。中國企業有資格作為國外汽車生產商供應鏈的重要一環、到美國設廠，我感到光榮和驕傲。

記者：您幾十年一直堅持做實體經濟，您建立的玻璃王國做到了世界第一，終結了中國汽車玻璃市場100%依賴進口的歷史。您對振興實體經濟一定有很深的感悟吧？

曹德旺：我們國家現在提出的振興實體經濟，應該和美國提出的恢復制造業大國是一樣的。

一個國家是否強大，不是看它的國土面積，人口多少，有多少軍隊，有什么武器，這都不能代表強大。

那什么是真正的強大？2001年的達沃斯論壇上給出了答案：一個國家的GDP總量和GDP的可持續化能力。因素之一是國家的能源、淡水、礦產、土地資源等能否滿足經濟高速發展的需求。因素之二就是看品牌，這個國家有多少知名品牌，而這品牌背后就是制造業的動力。像日本那么小的國家，就有幾千個國際知名品牌。

從這點來看，我們就能意識到制造業在國民經濟的地位。大到飛機大炮，小到農用的收割機等等，一切都離不開制造業。制造業的強大，才會讓這個國家真正強大起來，我們應該恢復制造業，向制造業發展。

記者：您剛才談了制造業的重要性，那么，我們國家目前的實體經濟是什么狀況？應該如何振興和發展？

曹德旺：目前，經濟脫實向虛，我們要認識到這個問題的嚴重性，首先要加強全民對制造業重要性的認識。第二，適當調低GDP的增長速度，從管控要素著手，提高制造業競爭力，有利于發展實體經濟。GDP增長速度太高實際上不科學，會影響到環境要素成本的上升，企業的人工、資金、材料、物流和管理成本都會上漲，這就大大影響實體經濟的發展。

此外，實業之所以脫實向虛，很大部分原因就是企業成本太高不賺錢，所有的人都去搞金融。而從金融行業來看，應該給企業創造比較好的融資環境。大家應該明白這兩者之間的關系，虛擬經濟產生于實體經濟，它要服務于實體經濟，實體經濟是基礎這個原則不能變，金融企業應該把更多的能力和資源投入到支持實業發展上，而不是在自己圈內循環、賺錢。資本市場必須從實體經濟的內在需求出發，發揮優化資源配置、引導要素流動等，才能為實體經濟的振興提供源源不斷的支持。

記者：對于實體經濟自身的發展壯大，您有什么建議?

曹德旺:“供給質量”仍然是振興實體經濟的命脈。如今，實體經濟存在結構性失衡，關鍵還是供給的質量和效益上不去。跟國外相比，我們的一些產品輸在了源頭上。比如同樣工藝的一把剪刀，競爭力若不如國外，那是鋼的問題，不是刀的問題。如果不從源頭上解決，質量將難以提升，一定不能讓實體經濟死在質量上。比如，由于缺乏質量過關的原片，我們不得不從美國買回原材料來生產。從2月份開始，福耀已從美國進口一萬噸玻璃原片。當下，對于中國企業來說，全球化和轉型升級都是發展的機遇，企業家要有責任感和使命感，做好轉型發展的實踐者。

楊元慶：全國政協委員，聯想集團董事長，國家高級工程師，享受政府專家特殊津貼，中華全國青年聯合會副主任委員，中國企業家協會理事，中國科技大學客座教授，未來論壇創始理事。

記者：我國經濟“脫實向虛”，實體企業家都體會到了這種“徹骨之寒”，您應該也有一些體會吧?

楊元慶：近幾年，我國經濟呈現明顯的“脫實向虛”趨勢，社會資本加快由以制造業為代表的實體經濟向以金融、房地產為代表的的虛擬經濟轉移。這一問題已引起各界的廣泛關注，國家也明確提出要著力振興實體經濟。

經濟“脫實向虛”的原因是實體經濟的投資回報遠遠低于虛擬經濟。從實體經濟自身發展的角度看，既有產能過剩、融資難、融資貴、成本負擔過重等方面的影響，也與我國制造業處于結構轉換陣痛期，低成本競爭優勢削弱，新的競爭優勢尚未形成密切相關。

記者：實體經濟有如此癥候，您覺得應該如何對癥下藥？

楊元慶：盡管實體經濟整體上困難重重，但是符合技術創新、產業升級和消費升級方向的領域卻保持了較高的增長速度，也是資金投入的熱點。因此，解決脫實向虛的問題，既要降成本、減負擔，讓實體經濟輕裝上陣，抑制資產泡沫和虛擬經濟過熱，也要堅持供給側改革，通過發展新技術、開發新產品、開拓新市場，增強實體經濟的競爭力、培育增長新動能，逐步改變虛擬經濟和實體經濟之間懸殊的投資回報率差距。另外，需要解決科研計劃實施‘兩張皮’現象”，科研創新方面企業參與程度弱，資金使用效率和成果轉化率有待提高，建議今后在制定國家科技和產業發展規劃時，更加廣泛地征求企業意見，進一步擴大企業在國家創新決策中的話語權，在科技創新計劃中充分反映企業的實際需求。

記者：實體經濟和虛擬經濟應該如何共存，相互促進、相互發展?

楊元慶：金融是實體經濟的“血液”，但資金瓶頸一直制約實體經濟發展，廣大企業特別是中小企業融資難、融資貴問題突出。我國融資成本居高不下，按照央行統計，大約是6%～8%。對一些小微企業來說，融資成本在10%以上都很普遍。要促進實體經濟發展，必須完善金融服務，平衡金融部門與實體企業的利潤關系，引導更多社會資金流向實體經濟。

記者：您能否結合聯想自身實踐，具體談談金融應該如何支持實體經濟？

楊元慶：結合聯想自身實踐，應大力發展依托大企業的產業鏈金融。大企業位處產業鏈的核心位置，有實際業務往來的上下游企業眾多，熟悉企業征信情況，便于開展基于貿易流的融資行為。建議國家鼓勵金融機構與符合條件的大企業合作，支持設立圍繞實體產業的供應鏈金融公司，開發相應金融產品，降低中小企業融資門檻和融資資本。國家還可探討設立政府專項基金，從源頭向產業鏈金融注入資金，加大對中小企業的資金支持力度。二是建立基于制造業核心企業數據的企業信用管理體制和信息平臺，將其納入國家征信體系建設的總體規劃，解決中小企業征信難題。三是進一步拓寬企業發展直接融資服務的平臺和通道，建設多層次資本市場，除推進股票注冊制改革外，積極發展企業債券，加快推進改革試點，簡化審批程序。

記者：現在我們國家支持企業走出去，也拓展了實體經濟發展的新空間。對此，您有什么建議?

楊元慶：隨著“一帶一路”戰略的實施，海外新興市場成為企業發展的“藍海”，企業“走出去”步伐大大加快。然而，跨境金融服務發展滯后一直是阻礙“走出去”的一道坎。建議鼓勵商業銀行與開發性金融機構（亞投行、金磚國家銀行、絲路基金）緊密合作，以定向寬松、稅收優惠等手段，采用銀團貸款、委托貸款等方式支持“一帶一路”等項目投資，建立國際并購貸款、工程項目貸款、國際保理等一站式綠色服務通道。增強金融機構境外服務能力，簡化商業銀行在境外設立分支機構及并購的審批核準手續，鼓勵支持其在“一路一帶”沿線國家和地區進行業務布局，努力構建金融大動脈通道。建立部際協調機制，對重點行業和實體企業跨國并購的用匯提供便利，優先放行，支持我國企業加強對具有核心技術、核心資源的世界行業領先企業的并購。

金融業代表人物

車迎新：全國政協委員、中國農業銀行原監事長。

曾任中國人民銀行河南省分行副行長；中央金融紀工委副書記、監察部駐金融系統監察局局長，中國人民銀行紀委副書記、監察局局長；中國銀行業監督管理委員會主席助理、黨委委員；國務院國資委派駐國有重點金融機構監事會主席等金融業界要職。

記者：“要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩定，合理引導市場利率水平，疏通傳導機制，促進金融資源更多流向實體經濟，特別是支持‘三農’和小微企業。”。在今年的政府工作報告中，有這樣一段話令金融業界人士印象深刻。一直以來，我們都在談如何讓金融“活水”澆灌實體經濟“之花”，而今年的關鍵任務可能是要疏通澆水的通道。您在金融領域工作多年，如何看待這一問題？如果實體經濟依舊感覺融資難、融資貴，那么金融“活血”可能卡在哪里了？

車迎新：服務實體經濟是金融業的天職。俗話說，金融和經濟實體是“魚水關系”，也是銀行明確的工作方向。但現在社會上反映“融資難、融資貴”的呼聲一直很高，迫切要求解決這個問題。對此，應該要高度重視。

首先，在資金短缺時代，融資難、融資貴這個問題是長期存在的。客觀上講一般發生在經營效益、經營管理不好的企業，也可能發生在一些中小微企業。其次，一些新辦企業，由于資本金投入、效益不明顯問題，融資難、融資貴的問題更為嚴重。

“資金是企業血液”，怎么使血活起來，問題卡在哪里。我認為，“卡”在融資不暢上，現在企業融資主要靠銀行，銀行也是企業，為了防范風險，取得經營效益，不可能向沒有效益保證企業融資支持。財政資金又不安排向企業投資。社會融資渠道不暢，導致這些企業融資難。如果向社會集資則會出現融資貴問題。若這些企業已經在銀行取得貸款，由于企業效益差，不能按時歸還銀行貸款，銀行加息也會加重企業負擔。

還有一種現象，就是金融內部資金循環，也是會加重企業融資難、融資貴的問題。大型銀行融資門坎高，資金雄厚，中小型銀行融資利率高，中小銀行從事較高利率業務，在資金缺少的情況下，要向大銀行融資，金融內部的資金循環，在社會層面看，也會構成“融資難，融資貴”問題。                  

記者：您認為如何才能解決這個問題？怎么把金融資源引向企業？

車迎新：一是企業的融資渠道不能單一。國家應安排一些資金，扶植那些發展有希望，暫時資金有困難的企業，把企業風險降到最低限度，吸引金融資金流入企業。二是降低社會融資“門坎”。引導企在資本市場融資，讓企業上市、發債，在市場找資金，用企業擔風險形勢，吸引金融資源向企業流動。三是要改革金融內部考核體系，把支持企業發展做為重要考核內容，促進金融資源流向經濟實體。

記者：您談到改革金融內部考核體系問題，這個題應該怎么破？

車迎新：一是金融機構要把經營指導思想轉到支持實體經濟發展上，修訂自身考核體系，把支持實體經濟的發展放在首位，而不能把自身的效益放在第一位，使經營管理“指揮捧”更傾向支持經濟實體。二是監管部門要在監管指標考核上，把支持實體經濟作為重中之重，引導金融資源向實體經濟流動。三是盡快實施監管體制改革，促進金融企業健康發展。

梅興保簡介：中國東方資產管理公司原總裁。此前曾先后任湖南省張家界市人民政府副市長、湖南省經貿委副主任、中共中央辦公廳調研室科教組組長、中央金融工委辦公廳主任、中國銀監會宣傳部部長。

記者：金融業一直被人們視為賺錢行業，雖然伴隨利率市場化進程，金融業利潤空間在壓縮，但仍然有人認為這個領域的利潤高于實體經濟。您如何看待這個問題？

梅興保：金融是一種高端服務業。高端服務業的改革或者特殊服務業的改革，對于我們這樣大的國家，不能像一個城市國家那樣，比如說，新加坡就可以服務業立國，也可以靠金融。中國這樣大的一個國家，有著十幾億人口，我們不能只靠金融服務業。首先要明確，金融業的改革，是現代服務業的改革，改革是否成功，不能只看金融業能夠賺多少錢，創造多少利潤，而是要厘清關系，必須和服務的對象結合起來考察。同時，還要看我們的市場經濟和整個國民經濟的主體部分，是否通過金融改革提升效益，促進產業結構完善和升級，打造我國經濟結構的升級版。

記者：實體經濟“差錢”，但有的金融機構還在玩資金“空轉”，您認為其背后原因是什么？

梅興保：金融改革的切入點應當是服務好實體經濟，針對實體經濟最需要的“痛點”，布局其服務。但最近兩三年來，金融方面暴露了其價值取向的問題，以錢炒錢、脫實向虛的傾向十分明顯。特別是金融市場的一些主體，比如銀行、證券公司、信托、基金等機構，以理財和資產管理為名，以錢炒錢。這些年經濟持續快速發展，對于金融資源的需求量很大，使金融資源成為一種緊俏貨，誰能找到貸款，誰就能賺到錢，有的上市公司圈錢以后又委托理財，是典型的脫實向虛。

記者：一方面是大企業很容易拿到錢，另一方面是中小微企業融資難、融資貴問題仍求解。這個世界性難題在中國是否能得到破解？

梅興保：我們從金融改革談起，金融改革要適應國家實體經濟的發展，當前最主要的切入點，其實就是小金融機構的門檻進一步放寬，要讓為民營企業和小微企業服務的金融加快發展。

另外，李克強總理所作政府工作報告，涉及金融業的改革任務比較集中。我認為，要改變以當前信貸為基礎的融資結構，關鍵在于增強直接融資比例。

記者：中國金融監管改革也成為今年全國“兩會”上的熱詞。在混業經營邏輯深植市場之后，分業式監管是否也要“變局”？

梅興保：金融監管體制改革是今年金融業的重頭戲。建議監管職能重新調整，原有監管中的“交叉地帶”、新發展起來的金融機構等方面，都應在新的金融監管體制改革中予以重點關注。監管應覆蓋“空檔地帶”，還要加強對金融消費者的保護，并在新監管體制中做好協調和政策安排。

記者：您見證過中國銀行從“技術性破產”到剝離不良資產輕裝前進的歷程。當前，在處理“僵尸企業”的同時，銀行貸款也承受著一定的風險。這一次，要同時保證實體企業和銀行順利過關，我們有哪些新策略？

梅興保：在上一輪的不良資產處置中，政府扮演了推動者的角色，而在當前，很多銀行都是上市公司，股東結構較為多樣化，我們或者應該考慮用市場化的辦法來運作，比如稀釋一部分股權，來處置風險。

需要明確的一點是，當前銀行業貸款質量并不像一些人說的那么嚴重，同時，也不能單純認為不良貸款率高的銀行風險就大，低的銀行風險就小，有些銀行存在資產斷裂的風險。

另外，我建議加快推進債轉股。債轉股不僅是債務關系的處理，還是幫助實體經濟度過難關的重要手段。據我觀察，以往債轉股大多數債權回收情況都非常好。而債轉股在過去很長一段時間實施起來遇到困難，主要原因在于多方利益糾纏其中。

整體來說，債轉股標的選擇和債權資產的評估定價，應以專業性機構為主體來做。對于專業性機構的資金壓力，建議由中國人民銀行給予一些再貸款資金支持，可以由多個相關部委設計出具體的實施意見來推進債轉股。