民革貴州省委會主委王世杰：

積極推動基礎目錄藥品專賣制度發展

眾所周知，目前一些公立醫院“以藥養醫”痼疾仍然存在。就診和用藥不同于一般商品和服務，無論何時都不能背離公益的基本屬性。建議目錄基本藥品采用“煙草專賣體系”管理，目錄外的新藥特藥目前制度不變。一方面，通過基本藥品專賣，提高藥品制品的質量，防止假冒偽劣產品危害消費者健康。另一方面，基礎目錄藥品生產企業就是“專賣”產品的加工商，賺取藥品的“加工費”。

此外，還建議針對藥品專賣體系，學習煙草定價模式，藥品配送甚至可以與煙草共享進一步降低成本，此舉可以優化現在藥品招標的體系。醫院定價可以采用煙草的A、B、C、D類定價模式銷售批發，一個通用名對應多種商品名的藥物都是一類的。最終銷售價格全國統一批零價格，醫保實際承擔藥品原材料采購成本及工廠加工費等費用，并只針對“專賣局”其運營成本核算，方便便捷全流程成本透明可見便于核算。

利用基礎目錄專賣制度實現供給側改革，可以使藥廠回歸生產、公立醫院回歸公益身份、藥品回歸治病功能；藥廠靠管理和質量生存、醫院靠普惠服務立身社會、藥品靠療效性價站穩市場。（馬寅秋 整理報道）