人民政協(xié)網(wǎng)北京3月22日電（記者 呂金平）和往年一樣,來自云南省殘聯(lián)的全國(guó)政協(xié)委員李丕鈞今年還是關(guān)注了殘疾人的問題。

“殘疾人是社會(huì)上處于弱勢(shì)地位的一個(gè)特殊群里,尤其是重度殘疾人,他們不僅要忍受身體、精神的痛苦,而且還面臨著因喪失勞動(dòng)力而經(jīng)濟(jì)拮據(jù)生活艱難的現(xiàn)實(shí),十分需要全社會(huì)高度關(guān)注和關(guān)愛”。李丕鈞說。

李丕鈞調(diào)查得知,目前全國(guó)8500萬殘疾人,75%生活在農(nóng)村,而且殘疾人基本公共服務(wù)資源集中在城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)。云南省有288.3萬各類殘疾人,其中持有重度殘疾人(一、二級(jí))有32.41萬人,占全省殘疾人口的11.24%。“重度殘疾人普遍存在生活自理能力差、社會(huì)參與程度低、生活來源不穩(wěn)定、社會(huì)保障依賴性強(qiáng)、家庭經(jīng)濟(jì)和精神壓力大等困難”,李丕鈞說,其總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大差距。

國(guó)家非常關(guān)注殘疾人的生存狀況,2015年9月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》。李丕鈞介紹,全國(guó)各省區(qū)普遍建立了兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,但存在形式不一、標(biāo)準(zhǔn)差別較大、覆蓋范圍不同的情況,生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從最低50元/月/人到500元/月/人不等。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和范圍普遍超過欠發(fā)達(dá)地區(qū),東西部殘疾人基本生活差距越來越大。

為提高重度殘疾人社會(huì)保障能力,改善重度殘疾人的生活、生存狀況,讓他們分享國(guó)家改革發(fā)展的成果,李丕鈞建議,應(yīng)改革補(bǔ)貼發(fā)放制度,簡(jiǎn)化發(fā)放程序,將“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為一項(xiàng)補(bǔ)貼,按照殘疾類別進(jìn)行發(fā)放,范圍擴(kuò)大到所有符合條件的殘疾人。同時(shí),加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。逐步改善其基本生活,基本實(shí)現(xiàn)“殘有所養(yǎng)、殘有所依。”