今年政府工作報告提出,深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度,積極發展創業板、新三板,規范發展區域性股權市場。這是新三板首次寫進政府工作報告,并與創業板并列。在很多業內人士看來,這是新三板市場的重大利好。

“當前我國正大力推進‘雙創’戰略,新三板在支持創新創業型中小微企業方面發揮著重要作用。新三板首次寫入政府工作報告,這是監管部門對新三板在多層次資本市場中重要地位和作用的充分肯定。”東北證券新三板研究中心總監付立春表示,今年新三板有望迎來一波政策紅利,其中的一個核心看點就是以再分層為主線,推動其他方面的改革。

在今年2月末國新辦新聞發布會上,證監會副主席趙爭平就曾表示,今年新三板的改革重點是完善市場分層,通過分層管理把發行、交易、投資者準入、監管等串聯起來,為眾多掛牌企業提供差異化的制度供給,把市場的積極效應釋放出來。這被很多市場人士解讀為新三板將在已有創新層、基礎層兩個層級之上,進一步劃分為三個層級。

自去年以來,新三板市場快速發展,掛牌公司已突破10000家。付立春認為,未來新三板將通過進一步分層,按照“創新能力強、前景廣闊、誠實守信、規范運營”的要求,從掛牌企業的創新性、成長性、營利性和流動性等方面,篩選部分創新層企業進入“精選層”,在支持“雙創”戰略和服務中小微企業方面發揮更大作用。

聯訊證券新三板研究院也表示,預計今年新三板在轉板制度、做市商制度、信息披露制度等方面會進一步完善。當前,滬深交易所市場IPO發行已步入常態化,部分新三板掛牌企業將選擇轉至交易所市場上市。這對新三板市場的投資者而言,將會帶來良好的投資機會。

“對于我國多層次資本市場體系建設而言,不同層級市場之間要增強協同性,建立有機聯系,這是資本市場發展的大方向。新三板市場的轉板機制推出具有必要性,但這種轉板機制需建立在《證券法》修訂基礎之上,并且各市場板塊定位明確,才能設立轉板的綠色通道。”付立春表示,目前新三板企業轉板仍存在法律障礙,同時缺少對轉板企業的界定標準等。

此外,目前新三板高達500萬元的投資者門檻,造成了市場上的投資者以機構和大戶為主,數量很少,市場交易不活躍、流動性低迷。對此,企巢新三板學院院長程曉明表示,新三板在降門檻的同時應該加強市場監管,并且投資者門檻不能一次性降下來,應該逐漸降低,比如先降到300萬元,再降到100萬元,以促進市場規范發展。

聯訊證券新三板研究院表示,作為中國資本市場多層次建設的重要組成部分,新三板的發展也正是源于其開放性和包容性,在支持創新創業型中小微企業發展方面還有著巨大的潛力。2017年,新三板會迎來更多的優秀企業掛牌,并為合格投資者創造更多的投資機會。