又見瞞報！而這又不是一起簡單的瞞報，去年年底媒體報道的“遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣瞞報洪災(zāi)死亡人數(shù)”，曾引起輿論的廣泛關(guān)注。此次發(fā)生在遼寧遼陽的瞞報事件，所瞞報的正是那次洪災(zāi)的死亡人數(shù)，遼陽與岫巖僅一山之隔。

它的不簡單還不僅于此。在岫巖瞞報事件曝光后，這一事件曾引起遼寧省委、省政府的高度重視，要求徹查此事，事發(fā)地上級政府也曾表態(tài)，會查明事實真相，并要嚴(yán)肅問責(zé)。

換句話說，遼陽瞞報是在經(jīng)歷輿論風(fēng)暴和問責(zé)風(fēng)暴過后，仍然“成功”涉險。于此再來看此次“遼陽瞞報事件”，已不再是簡單的“瞞報”問題。與“一般的自然災(zāi)害并不涉及行政問責(zé)，遼陽為何還會甘愿冒著違法的風(fēng)險瞞報”相比，更值得打量的是，這樣的“瞞報”，何以能在近前的風(fēng)暴口，“成功”涉險，直至媒體的揭露？

同此前的“岫巖瞞報”事件一樣，遼陽當(dāng)?shù)卣軌驅(qū)ⅰ?死3失蹤上報無人傷亡”，瞞報決心之大可見一斑。在臨縣遭遇媒體曝光后，遼陽繼續(xù)死捂瞞報消息，倒也是可以想見的，但是，仍然令人詫異的是，在當(dāng)時的沸沸揚揚中，當(dāng)?shù)卣尤荒馨演浨榭刂频萌绱说嗡宦?/p>

當(dāng)然，當(dāng)?shù)貦?quán)力的強勢介入，讓民間輿論場失聲，也并不是難以想見的。但是，其背后所隱匿的權(quán)力邏輯，是讓人不寒而栗的——哪怕隔壁已在風(fēng)頭浪尖上，也要將瞞報進行到底。

如此死守，背后的考量必然繞不開對預(yù)期收益和風(fēng)險的考量。預(yù)期收益所直指的必然是政績，這從當(dāng)初遼陽大肆宣揚其“戮心同力、眾志成城救災(zāi)”便能看出。其瞞報無人傷亡，正是要以此亮化自己的政績，畢竟，這是最有說服力的。

但是，這樣的預(yù)期收益一旦遭遇曝光，便會消失殆盡。于此而言，遼陽在當(dāng)時仍能死守，更多的是對風(fēng)險控制的自信。除了對自己控制輿情的自信外，還對上一級的“徹查”風(fēng)險有足夠的信心——認(rèn)為隔壁的徹查之火不會燃燒到自身這里來。

從事后來看，遼陽的風(fēng)險評估顯然是“機智”的。在自上而下的“徹查”聲音中，遼陽依然安然無事，哪怕有著同一次洪災(zāi)的背景。而讓遼陽政府在瞞報上可能更加“自信”的是，哪怕是隔壁燃起的問責(zé)之火，在時間的推移中已經(jīng)悄然熄滅。彼時，在遼寧省委、省政府的高度重視下，當(dāng)?shù)卦鴮ｉT成立了調(diào)查組，并且初步給出了存在瞞報的結(jié)論，遺憾的是，事后的進一步真相披露和嚴(yán)肅問責(zé)，卻至今沒有下文。于此，遼陽在瞞報上的桀驁難馴，也就不難想見了。

公權(quán)力的瞞報，無論是欺上還是瞞下，都為現(xiàn)代治理所不容。而類似遼陽政府在瞞報上的有恃無恐，則更說明，在瞞報的問題上，不僅僅是官員政績與社會正義的嚴(yán)重失衡，還有公共治理的乏力與失衡。要鏟除瞞報的土壤，依然繞不開重典治亂的治理邏輯，只有形成了治理上的震懾力，才能讓瞞報因看得見的高風(fēng)險，不敢胡亂造次。