“一大早被痛醒是什么體驗？就是難受得在床上打滾。我覺得國家應該設立個痛經假……”3月22日，網友“orz蘑菇簡直就是個小祚女”如是在微博上呼吁。記者在微博上搜索發現，提出類似期盼的網友并不在少數。

事實上，這一女性專屬假期在我國已存在24年之久。1993年，衛生部、勞動部等部門聯合下發《女職工保健工作規定》，提出“患有重度痛經及月經過多的女職工，經醫療或婦幼保健機構確診后，月經期間可適當給予1~2天的休假”。全國各地也已有北京、上海、陜西等10余省份在地方性法規中明確了女性可休“痛經假”這一權益。

作為女職工“四期”保護之一，“痛經假”每每見諸報端都會引起關注。 然而，《工人日報》記者走訪調查發現，一個尷尬的現實是，即便多省市對此喊得響亮，卻始終面臨執行之困；盡管女職工對這一假期期盼度極高，卻深陷開口之難，致使過半受訪女職工并不打算享用“痛經假”。

“痛經假”緣何成了一碗炒不熱的“冷飯”？記者對此進行了深入采訪。

規定早已有之

推行還在探索

來自國內某女性健康管理軟件聯合北京大學醫學部臨床研究所發布的《2015年中國女性生理健康白皮書》顯示：中國有接近80%的女性伴有輕度及以上的痛經，其中超過14%的女性表示痛經對正常生活有影響。

記者了解到，早在1997年，四川省曾出臺《貫徹實施<女職工勞動保護規定>辦法》，規定從事《體力勞動強度分級》標準中第三級體力勞動強度的勞動；《高處作業分級》標準中第二級以上的作業；低于5攝氏度的低溫作業；未加溫的冷水作業；野外、流動作業；和伴有強烈震動的作業等六類工種的女職工，在月經期間，應暫時調離原工作崗位，安排其它工作；不能調離的，應給予兩天公假。不過，這一規定在四川鮮有人知曉。

2015年，“廣東擬設立‘痛經假’”的新聞在全國范圍內引起熱議。當時廣東省《女職工勞動保護特別規定》辦法（送審稿）中提出，“如果有醫療機構證明，可以帶薪休1天痛經假”。不過，在今年2月1日施行的該《辦法》中并沒有“痛經假”，原有條款被刪改為：從事連續4個小時以上立位作業的女職工，月經期間經本人申請，用人單位應當為其安排適當的工間休息。用人單位每月可以向女職工發放必要的衛生用品或者勞動保護衛生費。

四川省總工會女工部相關負責人在接受《工人日報》記者采訪時坦言，“‘痛經假’是出于對女職工權益的保護，但落實起來的確困難，目前我們還沒有關于出臺‘痛經假’新政策的計劃，企業可自主選擇。”

該負責人認為，大多數女性生理期不適都以病假形式解決了，企業也不會把這些職工強留在崗位上，“痛經假”的設立可能會帶來雙面性影響，不宜強推，但鼓勵基層探索以女職工權益保護專項集體合同的形式為女性爭取該項權益。

請假？開不了口

證明？沒有標準

記者了解到，在成都，除2012年實施的《成都市婦女權益保障條例》規定“即便女性因經期不適而請假，用人單位也不能因此減薪”外，該市總工會還將這一保護性條款補充到女職工專項集體合同中。

參與制定該條例的成都大學政治學院教授張居盛表示，并不是所有行業的女職工經期都享受休假，而是明確經期請假獲得單位批準不得扣薪。請假是和單位約定，需經同意，休假則是法定的權利。

“即便如此，我可能也不好意思開口。”今年26歲的李惠是成都某建筑公司的行政文員，因個人體質原因每逢經期前兩天便疼痛難忍，甚至出現惡心嘔吐、持續冒冷汗的現象。“我的情況很嚴重，什么工作都干不了，索性就向部門領導請事假或者病假。”

在成都某勘測公司從事野外勘測工作的吳女士認為，經期請假會透露隱私，難以啟齒，“為了請到一天帶薪假，還要去醫院開證明，再難為情地向領導申請，這個過程簡直是另一種煎熬。”

除此之外，記者發現，很多職場女性因為多種原因，會主動放棄這一勞保權益。《工人日報》記者以“你支持休‘痛經假’嗎”對民營企業、事業單位、國企、外企等數十名女性職工進行抽樣提問，結果顯示，所有受訪者均對這一假期表示支持。但是，因保護個人隱私、害怕影響工作等諸多原因，過半受訪女職工并不打算享用“痛經假”。

“內心期盼擁有這份專屬女性的人文關懷，但想想職場工作壓力，哪能隨便給自己放假？”一名受訪女職工如是說。

“由于個體差異不同，痛經有時確實會成為無法忍受的病痛。”作為醫者，成都市錦江區婦幼保健院副主任醫師賈小蘭認為，“痛經假”確有必要，但她也表示，當前對痛經疼痛程度的評判并沒有客觀標準，更沒有儀器做鑒定，主要依據病人對病情的個人感知和個別生理表現，進而由醫生判斷其病情程度。這個過程中，無可避免地會出現一些輕度疼痛的人也想開證明的情況。還有業內人士認為，痛經是一種感覺，有沒有主觀夸大很難辨別。

企業愿不愿準假？

休假受不受歧視？

成都律師彭安碧認為，在現有法律和社會文化背景之下，“痛經假”既是一部分女性切實的急迫需求，又有可能加劇女性在用工市場中所遭遇的不平等待遇。

“現代社會競爭激烈，女性就業時容易遭遇性別歧視。如果實施‘痛經假’，在同酬的情況下，男女卻不能同工，用人單位會認為提高了用人成本，無形中增加了女性的就業障礙，可能會造成一種新的歧視。”彭安碧說。

企業方對此如何回應？

“落實‘痛經假’，意味著每招錄一名女性員工，公司每年就要多承擔12個工作日用人成本的風險。”成都市一名民營企業人事部門負責人坦言。

該負責人告訴記者，大多數時候，企業都會根據女員工身體狀況給予人性化關懷，比如給予其適量休息時間或減少工作量，但如果“痛經假”上升到立法層面就會存在很多問題，“當然，這樣的規定或許在制度較為完善的大企業有實施空間，就中小企業而言，實在困難。”

社會普遍聲音認為，如果僅僅用保障性條例對婦女進行保護，而不從根本上解決保護成本的問題，導致保護成本轉移到了用人單位身上，會讓一些女性愈發受到用人單位的歧視。政府應拿出切實有效的措施減輕用人單位的經濟負擔，從而減少乃至消除其聘用女職工的心理負擔。否則，“痛經假”淪為“紙面福利”的狀況將無法改變。記者 李娜