人民政協網湖北4月11日電(記者毛麗萍 焦陽)湖北省襄陽市是一座有著2800多年建城史的歷史文化名城,棚戶區改造既關系古城人居品質的提升,也是當前襄陽加快區域性中心城市建設步伐的重要抓手。近日,襄陽市政協召開首次雙月協商座談會,市委、市政府領導及市政府有關部門負責人與政協委員同桌協商,就加快推進棚戶區改造交換意見。

自2005年襄陽“棚改”以來,襄陽市區共征遷改造房屋135390套,惠及43萬戶住房困難群眾。然而,隨著棚戶區改造涉及范圍越來越廣,面臨的形勢也越來越復雜——現行集體土地房屋征收及房屋拆遷補償標準偏低,征遷歷史遺留,土地規劃開發等難點問題亟待研究破解。

“改革越往后,越是難啃的硬骨頭。”市政協主席岳興平說,讓百姓變“憂居”為“宜居”是市政協和委員們多年來一直建言呼吁的方向。鑒于此,今年市政協將“加快推進棚戶區改造”作為首次雙月協商會主題。為使協商座談會開得更接地氣,市政協組織5個調研組開展了一個多月的調查研究,集中聽取了3個城區、2個開發區及相關部門情況介紹,走訪了30個社區、25個項目現場、600名基層干部群眾。

在兩個多小時的協商中,委員們緊扣主題,從10個方面提出具體意見建議。

“大數據時代,數據能說明很多問題。”衛敏委員代表市政協第一調研組發言,她擺出一組組數據,直指當前襄陽“棚改”中征遷安置的痛點:即將實施的襄陽“棚改”三年行動計劃共有項目25個,需征收房屋206988套、3871萬平方米,約涉及66萬群眾,計劃總投資1634億元;已經列入和將被列入“棚改”征遷范圍的公共服務單位有30余家,涉及120急救中心、中心血站等公共服務單位……

補償標準相對偏低,是造成群眾不愿拆遷的主要問題。為此,胡俊委員建議,加緊研究制定城區集體土地征收及房屋拆遷安置指導辦法,各城區政府因地制宜,盡快制定實施意見。

“襄陽‘棚改’歷經三個階段,市政府應以啃硬骨頭的決心,強力實施‘解決城市征遷歷史遺留問題專項行動計劃’,限期解決問題。”陳仁杰委員認為,在下一階段“棚改”中應建立長效機制,做到全程管控,預防產生新的歷史遺留問題。

“對于公共服務單位,實行提前規劃建設,先建后遷,保證其公共服務職能的正常履行。”市政協第五調研組建議,“棚改”區域規劃建設應與城市發展總體規劃及各類專項規劃統籌一致,保護好歷史文化遺存,讓襄陽厚重的歷史文化得以更好傳承下去。

“真是不虛此行,越聽越坐不住!”襄陽市委書記李樂成有感而發。他希望政協委員繼續圍繞加快推進“棚改”工作開展跟蹤式調研、協商性監督,通過提案、社情民意信息等方式,把人民群眾的意見、工作中的問題及時反映給黨委、政府;發揮廣泛聯系群眾的優勢,多做協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作,凝聚推動“棚改”工作的社會正能量。

“民生是第一事務,落實是第一政務。”市政府常務副市長朱慧現場表示,政府各相關部門要把每個委員的建議意見進行梳理,一一分解并認真吸收采納。