張占斌:春暖花開時節 喜看經濟大勢

今年一季度經濟增速達到了6.9%,比中央確定全年6.5%左右的增速目標要好。諸多指標亮點紛呈,部分超出市場預期,積極變化不斷增加。與去年同期相比,企穩回升跡象明顯。可以說,在這“乍暖還寒”的季節,中國經濟迎來了“開門紅”。

第一,“三駕馬車”動力有所增強。首先是投資。去年可以說是逐月下行,但是今年一季度表現在“三駕馬車”中最為搶眼,制造業投資增長5.8%,基礎設施投資增長23.5%,高技術產業投資增長22.6%,房地產投資也都增長了9.1%。其次,進出口增速明顯,外貿結構持續改善。一季度進出口總額同比增長21.8%,規模以上工業企業實現出口同比增長10.3%,可見外需和內需持續向好的跡象凸顯。再次是消費,一季度全國居民消費價格同比上漲1.4%,漲幅比上年同期回落0.7個百點,總的看來消費需求相對平穩。但是一季度居民收入增速跑贏GDP增速,實現同比名義增長8.5%,可支配收入的增加也提振了消費需求。

第二,市場主體效益明顯提升。經濟開局怎么樣,主要看市場微觀主體效益情況。規模以上工業企業利潤增速,去年以來逐月提升,今年1月份至2月份實現跨越式增長,增速高達31.5%。尤其是中央企業實現了“開門紅”,一季度中央企業累計實現營業收入6萬億元,同比增長19.2%,累計實現利潤3120億元,同比增長23.2%。這既展示了國家宏觀經濟企穩向好、供求逐步改善的喜人態勢,也彰顯供給側結構性改革戰略取得了實實在在的成績。

第三,新舊動能轉換加速。在國家創新驅動發展戰略引領下,“大眾創業、萬眾創新”蓬勃發展。一季度戰略性新興產業增加值同比增長10.3%,增速比規模以上工業高3.5個百分點。其中高技術產業增加值同比增長13.4%,增速比規模以上工業快6.6%。一季度全國網上零售額同比增長32.1%,實物商品網上零售額增長25.8%。可見,一季度國民經濟保持了穩中向好的發展勢頭,創新發展步伐加快,新舊動能轉換加速,新經濟蓬勃發展,驅動產業結構持續優化,不斷催生新的經濟增長點。

第四,“三去一降一補”取得積極進展。今年一季度供給側結構性改革重點任務取得了積極進展。尤其是中央企業降杠桿進展明顯,通過積極開展市場化債轉股,優化企業債務結構,應收賬款周轉率和存貨周轉率都有提高。最關鍵的是,“僵尸企業”處置進展比較順利。可見,隨著供給側結構性改革的積極推進,驅動經濟結構持續優化,增添了新的發展動力和活力。

不過,經濟運行釋放出來的積極信號,并不能表明我國經濟已經迎來了新一輪增長周期。我們不能掉以輕心,要正視當前面臨的困難和壓力,繼續以新發展理念為指導,深入推進供給側結構性改革,堅持穩中求進的總基調,有效引導經濟社會發展預期,推動經濟健康持續發展。

(原文來源:經濟日報 作者:張占斌 國家行政學院經濟學部主任)

潘建成:增長環境趨于改善

“今年一季度,我國經濟實現良好開局,與當前發展環境出現好轉跡象密不可分。”國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成分別從國際、國內環境角度作了分析。

他說,一段時間以來,全球經濟總體溫和回升,更大范圍內的經濟體對“一帶一路”建設認可度提高,推動了更廣領域經濟的合作,我國企業對外投資出現了高增長。隨著出口環境的改善,一季度我國外貿出口較快增長。

潘建成表示,從國內看,工業庫存見底回升,意味著庫存周期的正面刺激作用顯現。工業生產者出廠價格自去年3月份以來幾乎環比持續回升了1年時間,并于去年9月份實現同比轉正。隨著價格的上漲,企業效益明顯改善。同時,我國產業升級與消費結構升級共同發力。高技術產業發展勢頭良好,服務業比重繼續加大,生產性服務業保持較快增長。文化、旅游、教育培訓、醫療服務等服務性消費增長快于社會消費品零售總額的增長,消費升級對于經濟增長的推動力增強,企業脫實向虛傾向得到一定程度的抑制。企業景氣調查結果顯示,企業對于加大工業投資的意愿明顯回升。

潘建成認為,我國經濟內生動力增強,創新驅動戰略深入實施,“雙創”蓬勃開展,民間投資出現回升,化解產能過剩取得積極進展等,表明內部發展環境趨于改善。

在充分看到有利環境的同時,也需注意一些新情況、新問題。3月份,工業品出廠價格漲勢趨緩,上漲的動能開始衰減,顯示價格上升對經濟推動作用到頂。國內產能過剩矛盾依然嚴重,其持續多年形成的慣性力量很大,并且煤炭、鋼鐵以外領域的過剩也不容忽視。此外,世界經濟的不確定性上升,直接影響到全球經濟復蘇,我國外貿出口形勢也可能出現變化。

“就防風險而言,我們要特別注意去杠桿問題,并嚴防重返粗放增長模式老路上去。”潘建成提醒,今年是換屆之年,一些地方可能會有投資沖動。當前,我國經濟發展需要的是用于正確方向的有效投資。

展望全年,潘建成認為,盡管下半年下行壓力會有所加大,但由于存在很多有利因素和支撐力量,我國實現經濟增長目標的把握很大。當前,要倍加珍惜有利環境,更加堅定改革決心,著力推進供給側結構性改革,切實轉向創新驅動,進一步加快轉型升級步伐,實現我國經濟更平穩更可持續的發展。(經濟日報記者 周 雷)

張立群:經濟發展迎來重要轉機

隨著今年一季度宏觀經濟數據的陸續出爐,中國經濟再次吸引了海內外的目光。如何看待當前的經濟走勢?中國經濟回暖企穩,機遇和挑戰又分別來自于哪些方面?

為此,《經濟日報》記者采訪了國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群。他的觀點非常明確:“一季度國民經濟運行延續了2016年下半年穩中趨升的好勢頭,我國經濟發展迎來了重要轉機。對這一積極變化必須精心引導,努力鞏固”。

分析經濟走勢,首先要從根本上認識影響經濟運行的主要因素是什么。在張立群看來,由于出口、投資、消費等市場需求的水平、結構發生了重大變化,對供給的要求發生了重大變化,因此倒逼供給的結構、水平也要相應調整。“我們必須從供給側結構性改革上想辦法,努力實現供求關系新的動態均衡。這是經濟發展整體性和系統性的深刻變化。”張立群強調。

談到“我國經濟發展迎來重要轉機”,張立群的分析主要來自于對數據的綜合觀察。他表示,一季度國內生產總值、工業增加值、企業利潤、進出口、居民消費等多項經濟指標好于預期,這表明中國經濟運行中的亮點不斷增加,景氣度有所回升。

張立群表示,有幾個數據值得注意:一是出口數據。一季度,我國出口33268億元,增長14.8%。世界主要經濟體經濟復蘇的勢頭趨于明朗,對我國出口的支持作用有所加強。二是投資數據。一季度,制造業投資、民間投資增速繼續回升,投資增速由降轉升。張立群分析,城鎮化進程帶動的基礎設施投資、房地產投資的活躍,帶動了工業產品銷售形勢好轉,銷售價格提高,帶動了工業企業效益情況好轉,進而帶動制造業投資、民間投資增速回升。

盡管一季度成績亮眼,但風險和挑戰仍然值得我們高度重視。“眼下,經濟由降轉穩的基礎仍然不夠堅實,未來的經濟增長水平仍存在發生波動的可能”。張立群強調。從國際上看,美、歐、日等主要經濟體經濟持續復蘇的基礎仍然比較脆弱,世界經濟復蘇進程仍存在很多風險隱患,我國出口的外部環境仍然非常嚴峻。從國內看,大城市人滿為患、中小城市人氣不足等矛盾仍需加快解決,由此導致的房地產市場局部過熱風險仍需著力防控。

“更為重要的是,當前我國經濟運行仍存在不少亟待解決的問題”,張立群指出,比如不適應經濟新常態的困難企業、僵尸企業還有待解決;高杠桿及其包含的金融風險仍然不容低估;支持經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”的體制機制仍需加快完善;產權保護制度急需加強;政府與市場關系要進一步理順;市場競爭優勝劣汰功能急需加強,資源優化配置機制急需完善……

“因此,對一季度經濟數據,既要充分肯定其顯現出來的重要轉機,肯定我國經濟企穩向好態勢初步形成的客觀事實;也要清醒認識到經濟實現中高速平穩增長的基礎仍然不堅實、不牢固。”張立群提醒。(經濟日報記者 歐陽優)

李 平:在深化改革上下工夫

“今年一季度我國經濟實現良好開局,供給側結構性改革成效進一步顯現。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長李平表示,供給側結構性改革是“十三五”時期經濟工作的主線,也是應對經濟發展中的現實問題和矛盾的重要戰略舉措。

一季度,供給側結構性改革繼續推進,降成本政策效果進一步釋放,短板領域投資加快,房地產領域去庫存也取得了較大進展。“我國供給側結構性改革的綜合效應逐步顯現,對于穩定經濟增長和提升發展質量發揮了積極作用。”李平認為,這主要體現在四個方面。

首先,規范市場競爭環境。淘汰低水平過剩產能在消除過度競爭、規范市場環境、促進價格回歸到合理區間等方面發揮了重要作用。

其次,改善企業經營狀況。1月份至2月份,全國規模以上工業企業利潤總額同比增長31.5%,增速比去年全年提高23個百分點。供給側結構性改革對于企業利潤恢復性增長的作用是多重的。通過完善市場競爭環境,推動市場價格回升;降低企業成本,增加企業盈利能力;提高資金周轉速度,增強資金效率。

三是優化了產業結構。解決結構性矛盾,提高有效供給是供給側結構性改革的主要目標,一方面通過“去產能”促進高消耗、高排放產業轉型升級,另一方面積極“補短板”,推動戰略新興產業、高技術產業發展,實現經濟發展的創新驅動。

四是促進經濟穩定增長。經濟的穩定增長是由需求和供給共同決定的,在適度擴大需求的同時,市場競爭環境的改善、經濟效益的提升是企業擴大生產的重要條件。此外,高附加值產業比重的提高對于穩定經濟具有重要作用。從實踐看,供給側結構性改革在“穩增長”中發揮了積極作用。

“2017年是供給側結構性改革的深化之年,要在鞏固現有成果的基礎上,繼續擴大改革的成效,在深化改革上下工夫。”李平表示,隨著改革的深入,面臨的困難將增多,難度將加大,必須堅定信心,深入推進“三去一降一補”。在推進過程中,要加強體制機制建設和完善,著力解決深層次矛盾。同時,應著力完善資源環境標準、技術標準和監督制度,形成促進產業升級的內在機制。

此外,擴大供給側結構性改革的范圍。2017年,中央一號文件聚焦農業供給側結構性改革,促進農業轉型升級。李平建議,積極推動第三產業健康發展應該成為供給側結構性改革的重要內容。(經濟日報記者 周 雷)

唐建偉:基本面向好有利防風險

4月17日公布的數據顯示,今年一季度GDP同比增長6.9%,超出市場預期。我國經濟基本面與防風險息息相關,一季度GDP數據向好,是否意味著系統性風險發生的概率在降低?

對此,交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉認為,在經濟基本面較好的背景下,的確會降低發生系統性風險的概率,也有利于釋放一些風險。目前看,可以預見上半年經濟基本面向好,“但越是基本面好的時候,越需要利用這一時機嚴控風險、堵住風險點,防止進一步蔓延”。

唐建偉強調,仍然需要警惕經濟回暖背后的加杠桿沖動。表面上看,2015年、2016年及今年一季度的信貸余額同比增速分別為14.3%、13.5%和12.4%。此外,金融機構資產負債表擴表增速已經超越M2,與此同時,非銀機構擴張步伐加快,其潛在風險也在上升。

當前,從杠桿率的趨勢來看,在控風險的政策基調下,唐建偉認為,杠桿率繼續上升的概率不大。在中性貨幣政策基調下,今年表內信貸不會有明顯增長,今年前3個月,銀行表內信貸的增速已經出現放緩。隨著一些監管新規的實施,影子銀行等表外信貸增長也將受限。

今年3月份新增人民幣貸款1.02萬億元,環比小幅回落,但3月份新增社會融資規模2.12萬億元,環比卻多增了9700多億元,主要是因為委托貸款、信托貸款、未承兌票據、企業債以及股票融資等非信貸融資均有明顯增加。“一系列旨在控風險、去杠桿、限制套利的監管新規即將出臺,未來這些非信貸融資可能難以保持高增長。”唐建偉表示,隨著新監管政策的持續出臺,非銀行金融機構的資產擴張步伐也將有所放緩。從后期看,需要更加關注金融監管政策的落地情況,同時需要強化監管協調。

“2017年上半年在經濟增長形勢較好的背景下,宏觀政策的重心應該放在防風險方面。”唐建偉認為,貨幣政策保持穩健中性,在保持市場流動性基本穩定的同時,要控制系統性金融風險的發生。在確保實體經濟融資需求得到滿足的同時,要控制經濟杠桿率過快上升及資產價格泡沫膨脹的風險。同時,只要經濟運行在合理的區間內,就應保持政策的定力,以中長期結構性改革來推動經濟的可持續增長。(經濟日報記者 陳果靜)