同一專題,5個調研組,全部由省政協黨員負責同志帶隊,分赴省內全部13個設區市和省外部分城市;座談會開到村里;13個設區市各有一個縣(市、區)協同開展調研……江蘇省政協“聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平”專題調研如火如荼地進行著。

緊貼黨委中心工作 心懷人民群眾期盼

2016年召開的江蘇省第十三次黨代會提出了“聚焦富民”,將“富民”明確為今后五年江蘇必須打贏的攻堅戰之一。“說到了老百姓的心坎上”成為人民群眾對“富民”目標最樸實的評價。

今年2月5日,江蘇省政協十二屆五次會議開幕會上,江蘇省委書記李強在講話中指出,要錨定富民坐標,加快富民步伐,讓百姓的生活一年更比一年好。會議期間舉行的聯組會上,來自民進、農工、教育、體育、醫衛、社會福利和社會保障等界別的18位委員,圍繞“聚焦富民,解決好事關群眾切身利益的問題,實現經濟發展與民生改善的良性循環”主題積極發言。

今年初,江蘇省委將“聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平”納入年度工作要點。黨委中心工作,人民群眾關切,委員熱議話題,“富民”自然也讓江蘇省政協高度關注。

“高水平全面建成小康社會,最直接、最根本的就是要提高廣大老百姓的富裕程度和生活質量。打好‘聚焦富民’攻堅戰,促進城鄉居民收入持續較快增長,是省委中心工作。為了更好服務省委工作大局,服務上半年省委中心工作,省政協就富民問題集中組織調研。要通過深入調研座談,全面了解各地富民增收工作的現狀、存在困難和薄弱環節,為助推省委、省政府‘富民增收33條’政策措施的貫徹落實,打好富民主攻仗貢獻政協智慧和力量。”江蘇省政協主席、黨組書記蔣定之說。

4月1日,江蘇省政協黨組向江蘇省委報送了《省政協關于開展“聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平”專題調研的請示》。當天,江蘇省委書記李強立即就省政協黨組的請示作出批示,高度肯定了這一調研,并要求省政協在將于今年6月舉行的省委全會前將調研形成的建議報送省委。

4月7日,省政協舉行情況通報會,聽取省委農工辦、省發改委、省民政廳、省人社廳、省農委、省統計局等部門關于“聚焦富民、持續提高城鄉居民收入水平”的情況介紹,并進行座談。此后由省政協黨員領導同志帶隊的5個調研組,分赴江蘇全部13個設區市調研。

深入一線問實情廣納群言謀良策

縣級在我國處于承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。江蘇省政協將此次調研的座談會大多放在縣一級召開,實地考察更是深入田間地頭、工廠車間,點面結合察實情。

4月17日,蔣定之率領的調研組在句容市聽取了鎮江市和句容市兩級情況介紹后,隨即到農業合作社考察。

王柏生從1989年開始從事大棚草莓種植。如今他牽頭成立的合作社草莓種植面積達到400余畝。他告訴調研組:“我們不光搞種植,還有觀光采摘。而且種的全是高架草莓,采起來不用彎腰,城里人很喜歡。”如今,柏生草莓合作社注冊了商標,通過了“無公害”農產品認證。在江蘇對口援建的四川地震災區,合作社將其標準化生產技術進行推廣。

句容市后白鎮西馮村是“全國一村一品示范村”,草坪和花木去年為西馮村帶來了1.6億元的銷售額。通過積極推行村黨組織和農民專業合作組織互融共建的“村社合一”黨建模式,累計吸納黨員25人,社員519戶、發展草坪苗木規模4500余畝。目前全村90%以上土地都種植草坪苗木,形成48支專業鏟草坪隊伍,120多人的農民經紀人隊伍,同時帶動周邊八個村社農戶種植草坪苗木30000余畝,解決數千人就業。

蔣定之與在西馮村當了20年村支書的李治順攀談起來。李治順介紹說,去年村集體經濟收入245萬元,農民人均純收入32600元。自己家的6畝草坪、4畝苗木去年收入也在10萬元以上。

深入一線問實情之后,調研組認為,提高城鄉居民收入水平,第一位的還是要抓好經濟發展。既要重視傳統的一、二、三產業融合發展,也要重視新經濟、新產業、新業態、新主體的培育與發展。擴大就業是政府工作的重要目標,要注重通過就業創業增加居民收入。

為了充分調動委員履職積極性,更廣泛聽取意見建議。調研中,江蘇省政協邀請住地方的省政協委員參與調研。

連云港是江蘇經濟相對薄弱地區。今年2月,連云港市專門召開動員大會,對強市富民活動進行部署。

結合強市富民活動情況及相關調研內容,省政協委員、連云港市政協主席張同生告訴調研組:“農民致富,要解決技能、金融、村支書三大問題。應鼓勵專家到田間地頭傳授技能;擴大民間的金融機構,農民資金互助合作社等,為自己的社員貸款,資金不出村;發展村鎮銀行,不能把農村的信用社都改成商業銀行、農商銀行;農民致富,領頭羊很重要,要任命實實在在的村支書,一干三年,不脫貧不能到鄉鎮任職。”

江蘇省政協還在前往調研的設區市分別選擇一家縣(市、區)政協,請當地政協協同開展調研。

“收到省政協發來的協同開展調研的通知,我感到很高興,這讓基層聲音多了一條重要的反映渠道。”海安縣政協秘書長張華說。協同調研的重點是反映情況,特別是富民增收方面的好做法和典型事例,指出存在問題,提出改進建議。

“今年5月,太倉市政協將就富民問題舉行‘政協大家談’,我們將籌備‘大家談’與配合省政協協同調研結合起來。這對我們的工作也是促進。”太倉市政協主席邱震德表示。