“春天來了,全球經濟的春天也來了。” 日前,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德對世界經濟形勢給出了這樣的積極判斷。IMF此前發布的《世界經濟展望報告》將今年世界經濟增長預期上調至3.5%,該報告還預測2018年世界經濟增長率將上升到3.6%。美國、歐洲、日本、中國和其他新興市場的經濟前景都有所改善。分析人士稱,世界經濟仍面臨諸多風險,此輪復蘇應當被看做一個機會,各國政府應該利用好這個機會,促進世界經濟包容性增長。

世界主要經濟體迎來周期性復蘇,中國與新興市場國家的貢獻突出

就目前的形勢而言,世界主要經濟體迎來了周期性復蘇。印度央行前行長、芝加哥大學教授拉詹樂觀地說,“這一次所有的增長引擎同時發動”。

美國經濟溫和增長。美國商務部日前公布的數據顯示,第一季度美國經濟增長率為0.7%,創3年來新低,但消費者信心指數居于高位,4月密歇根大學消費者信心指數為97,比一年前上漲了9%。三大股指連續上漲。納斯達克指數已經連續6個月上漲,創下4年來最長連漲紀錄。美國的失業率保持在5%以下,接近自然就業狀態。

歐元區的經濟形勢也比較樂觀。第一季度歐元區及其主要成員國制造業和服務業呈現良好增長態勢。相關數據顯示,歐元區4月經濟景氣指數為109.6,位于10年來的高位。

日本經濟也出現恢復跡象。日本央行行長黑田東彥日前表示,日本出口與生產均在復蘇,預期居民消費價格指數接近2%的物價目標水平。

新興市場國家維持向好態勢。中國社科院世界經濟與政治研究所日前公布的報告認為,金磚國家經濟整體向好,俄羅斯逐步擺脫經濟負增長狀態,巴西經濟有望在2017年下半年恢復正增長,預計俄羅斯和巴西全年經濟增長分別為1.0%和0.5%。2017年印度經濟增速預計會達到7.3%。南非經濟2017年預計增長1.1%,也好于2016年。總體來看,2017年新興經濟體經濟增長的不確定性進一步降低。尤其是中國第一季度GDP同比增長6.9%,高于市場預期。

拉加德認為,中國與新興市場國家對世界經濟增長的貢獻率今年還將維持在75%以上。根據市場調研機構歐睿國際預測,至2030年,中國對全球消費支出的貢獻將超過其他國家。中國目前已經是43個國家的最大出口市場,而美國是32個國家的最大出口市場。

維持世界經濟包容性增長,需要高度警惕貿易保護主義抬頭

雖然出現向好態勢,但各經濟體仍面臨隱憂和風險。IMF最新公布的《世界經濟展望報告》指出,美國加息步伐快于預期,可能引致全球金融狀況更快收緊,美元大幅升值,從而對脆弱經濟體造成不利影響;金融監管大力收縮,可能刺激過度冒險并增加未來發生金融危機的可能性;新興市場國家金融狀況收緊;在部分產能大量過剩的發達經濟體中,需求疲軟、通脹低迷、資產負債表薄弱以及生產率增長乏力之間形成了負面反饋循環;非經濟因素,包括地緣政治緊張局勢、國內政治分歧、治理薄弱和腐敗、極端天氣事件以及恐怖主義等,都對全球經濟增長構成風險。

世界經濟的此輪復蘇能持續多久?如何讓復蘇更有后勁?專家們指出,在當前形勢下,全球經濟既需要建立穩健的國內政策基礎,繼續推進貿易便利化進程,又需要堅定致力于開展國際合作,以保持可持續、更持久、更包容的經濟增長。

維持包容性增長,需要對貿易保護主義的抬頭保持高度警惕。IMF首席經濟學家莫里斯·奧布斯特費爾德認為,一些發達經濟體在政治上趨于支持零和政策,這將會損害國際貿易關系以及更廣泛的多邊合作。有些國家認為改善這些國內狀況不如限制貿易來得容易。然而,限制貿易會中斷供應鏈,影響全球產出,導致生產資料和消費品價格上漲。其中低收入家庭受到的損害最為嚴重,因為他們的消費在收入中所占比例最高。

在日前舉行的哈佛中國論壇上,記者聽一位金融界人士談起對貿易保護主義的切身感受。他說,在紐約的紀念品商店,有些標志性紀念品原來都是“中國制造”,如今卻變成了“美國制造”,質量與“中國制造”一樣,價錢卻比“中國制造”高。消費者是受益了還是受損了?臺下的一片笑聲,回答了他的問題。

維持包容性增長,需要重視技術進步對產業工人帶來的沖擊。雖然技術為社會帶來了巨大的利益,但如果跟不上技術進步的節奏,中低水平的技能工人則將陷入收入下降的困境。

福耀玻璃集團董事長曹德旺日前對本報記者表示,他在美國設立工廠,創造了3000多個就業崗位。但在挑選員工時,卻面臨一個困難:真正能達到用工標準的人太少,許多人因為跟不上技術進步的步伐而被落下,需要重新進行培訓才能上崗。這是美國“去工業化”造成的結果。

在發達國家如此,在新興市場國家也如此。自動化和外包的普及,尤其對新興和發展中經濟體的就業增長帶來挑戰。為此,各國政府需要做更多工作來幫助民眾迎接重大技術進步。正如未來學家安德魯·麥卡菲所言:“贏得比賽的關鍵不在于和機器一較高下,而在于借助機器一較高下?！标P鍵在于加強技能培訓和求職援助。

維持包容性增長,還需要充分重視國際合作。通過合作減輕外部失衡,降低一個國家不可持續的政策對其他國家造成的影響。同時,通過合作來確保金融穩定,包括建立一個更強有力的全球金融安全網,用以幫助新興和發展中國家在遭遇困境時更好地應對資本流的波動。

總而言之,世界經濟增長仍然較為溫和,并受到政治和政策不確定性加劇的影響。專家們認為,應該運用所有政策工具,包括貨幣政策、財政政策和結構性改革來加強應對。

(本報華盛頓5月1日電)