人民政協(xié)網(wǎng)云南5月4日電(記者呂金平 通訊員宋衛(wèi)極)“沿江兩岸的河谷地帶,是土地較為肥沃的區(qū)域,也是縣域內(nèi)條件較好,人民相對(duì)富裕的地方。”近日,在云南省昭通市綏江縣新灘鎮(zhèn)石龍村天寶山萬(wàn)畝李子產(chǎn)業(yè)園,看著山腳下的一江清水,該縣一名工作人員說(shuō),伴隨著水電站的建設(shè)蓄水,如今這些“富饒”的土地已有大部分被淹沒(méi)在水下。

下一步該何去何從?當(dāng)?shù)厝嗽谒伎?也引發(fā)了云南省政協(xié)的思考。為此,云南省政協(xié)副主席王承才率隊(duì)赴昭通就金沙江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展開(kāi)展調(diào)研。7天的實(shí)地調(diào)研,調(diào)研組走遍7個(gè)縣(區(qū)),察看24個(gè)點(diǎn)。

“面對(duì)金沙江流域的保護(hù)和開(kāi)發(fā),我們每一個(gè)人都要思考這幾個(gè)問(wèn)題:在國(guó)家層面我們應(yīng)該呼吁什么?在省級(jí)層面我們要研究什么?在省級(jí)層面我們應(yīng)該做什么?流域內(nèi)的州市、縣區(qū)應(yīng)該怎么做?”王承才在調(diào)研中指出。

“盡管土地變成了湖面,但我們可以研究做足‘水’文章。”“水電建設(shè)要與當(dāng)?shù)孛癖娚姘l(fā)展形成利益共同體。”“金沙江流域是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),需要從整體出發(fā),統(tǒng)籌建立相互協(xié)調(diào)的保護(hù)機(jī)制。”調(diào)研組邊走邊思考,一路走來(lái),類(lèi)似的觀點(diǎn)碰撞和探討一直在持續(xù),話題還涉及航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?/p>

調(diào)研組認(rèn)為,要把土地資源的弱勢(shì)轉(zhuǎn)化為水面資源的優(yōu)勢(shì),在愛(ài)水、潔水、惜水、護(hù)水的基礎(chǔ)上,還得思考用水。比如引進(jìn)發(fā)展中小型船舶制造業(yè),庫(kù)區(qū)水面發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。要確保“一江清水流出云南”,又要實(shí)現(xiàn)沿江區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)民生改善和脫貧攻堅(jiān),同時(shí)兼顧好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,是大家面臨的棘手問(wèn)題,需要深入研究,探索新路。“要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定《金沙江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展規(guī)劃》,將其作為國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容加以推進(jìn)實(shí)施。國(guó)家應(yīng)督促大型水電央企承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。”

調(diào)研組提出,要建立長(zhǎng)江上游省份“共抓、共管、共治、共擔(dān)”工作機(jī)制,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管,并共同擔(dān)責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展,形成齊抓共管的工作合力。同時(shí),充分挖掘地方歷史文化、民族文化資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與一產(chǎn)、二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

“內(nèi)容細(xì)化,目的明確,以問(wèn)題為導(dǎo)向,講求調(diào)研實(shí)效。”云南省政協(xié)委員張建偉說(shuō),此次調(diào)研真正做到了在“實(shí)”字上下功夫,調(diào)研組認(rèn)真分析問(wèn)題的現(xiàn)象、成因和發(fā)展態(tài)勢(shì),真正把調(diào)研過(guò)程變成找準(zhǔn)癥結(jié)、給出對(duì)策,破解難題的過(guò)程。