共享單車出行正在成為一種城市潮流，但亂停亂放的單車也給城市管理者們出了不少難題。近日，德國(guó)媒體關(guān)注了中國(guó)各大城市方興未艾的共享單車市場(chǎng)。幾名駐華記者都認(rèn)為，共享單車一方面為城市交通提供了一種綠色環(huán)保的新方向，另一方面也為市政管理帶來(lái)了新問(wèn)題。

德國(guó)一家媒體的報(bào)道稱，在北京，共享單車的市場(chǎng)正在迅猛增長(zhǎng)，各企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。但對(duì)市民來(lái)說(shuō)，街頭上突然增多的共享單車，并不完全是好消息。中國(guó)首都，突然再次成為了自行車之城。但是，大路上的汽車并不會(huì)輕易為自行車讓路，所以現(xiàn)在，人行道以及各種小路上都塞滿了自行車。

《法蘭克福匯報(bào)》的駐華記者也同樣關(guān)注了共享單車。在題為《共享單車的入侵》的文章中，作者指出，這種可以通過(guò)手機(jī)App方便租賃的自行車，不僅僅在城市道路上制造了混亂。現(xiàn)在，北京的自行車已經(jīng)過(guò)于飽和，在一切可能以及不可能的地方都出現(xiàn)了隨手停放的自行車，在堵塞通道的同時(shí)，也破壞了城市形象。以往不太騎車的人，也不怎么了解道路交通規(guī)則：他們逆向行駛、在十字路口直接穿行對(duì)角線，還毫不顧及行人。

對(duì)于共享單車帶來(lái)的一系列城市治理難題，政府正在行動(dòng)。5月22日，備受關(guān)注的共享單車即將迎來(lái)國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)——由交通運(yùn)輸部會(huì)同多個(gè)部委起草的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》公布。對(duì)于如何引導(dǎo)共享單車規(guī)范停放的問(wèn)題，交通部科學(xué)研究院城市交通研究中心主任研究員楊新征表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》中提出，要堅(jiān)持多方共治的原則，發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的合力，共同治理。

城市政府要完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范自行車停車點(diǎn)位設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)督執(zhí)法。運(yùn)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)車輛停放管理的責(zé)任，推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，綜合采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、記入信用記錄等措施，引導(dǎo)用戶規(guī)范停放。同時(shí)對(duì)用戶加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用規(guī)范和安全文明騎行的宣傳教育，通過(guò)公益廣告、主題教育、志愿者活動(dòng)等多種方式，引導(dǎo)用戶增強(qiáng)誠(chéng)信和文明意識(shí)、遵守交通法規(guī)、遵守社會(huì)公德。

其實(shí)，對(duì)于城市而言，共享單車除了會(huì)制造“麻煩”之外，也給打造“智慧城市”提供了機(jī)遇。

北京清華同衡城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院技術(shù)創(chuàng)新中心副總工王鵬在其文章中指出，共享單車出現(xiàn)的時(shí)機(jī)，正是中國(guó)城市從增量擴(kuò)張向存量?jī)?yōu)化轉(zhuǎn)型的時(shí)代。增量時(shí)代，城市規(guī)劃關(guān)心的是城市的物質(zhì)空間形態(tài)，而存量城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的核心，則是通過(guò)分析市民行為去發(fā)現(xiàn)城市空間存在的問(wèn)題，并加以漸進(jìn)優(yōu)化和持續(xù)觀測(cè)。這個(gè)時(shí)候，以共享單車軌跡為代表的市民行為大數(shù)據(jù)成為最有力的工具。

城市規(guī)劃專家們正是看到了共享單車數(shù)據(jù)在這個(gè)層面的價(jià)值，由這些單車提供的數(shù)據(jù)，可以應(yīng)用于大量舊城更新和慢行系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目的存量空間評(píng)估中。

通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)算法，城市規(guī)劃者可以識(shí)別出對(duì)共享單車需求與騎行道路選擇相關(guān)性最強(qiáng)的城市要素，并通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)去提升城市的慢行環(huán)境，改善街道界面。

以前，城市規(guī)劃專家為地方政府做得最多的，是自上而下的智慧城市頂層設(shè)計(jì)，集成各種ICT（信息和通信技術(shù)）系統(tǒng)，提升政府效率和公共服務(wù)水平，但往往投資巨大而收效甚微。共享單車卻代表了企業(yè)為主體的、針對(duì)具體問(wèn)題的、自下而上的基于ICT技術(shù)的城市創(chuàng)新。通過(guò)市場(chǎng)化的方式，直接面向需求痛點(diǎn)，創(chuàng)造可盈利可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

王鵬認(rèn)為政府的政策導(dǎo)向?qū)蚕韱诬囆袠I(yè)的發(fā)展也很重要，他甚至提出共享單車企業(yè)上半場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于拼數(shù)量拼資本，但下半場(chǎng)的較量中，恐怕各位玩家都需要及時(shí)換個(gè)思路，開(kāi)始考慮共享單車能為城市和政府解決多少問(wèn)題。

總之，在王鵬看來(lái)，共享單車作為一種自下而上的智慧城市創(chuàng)新產(chǎn)品，從交通、規(guī)劃、管理、商業(yè)、公益等角度觀察，都會(huì)有不同層面的結(jié)論。城市的街道上還存在無(wú)數(shù)尚待挖掘的市民需求與商機(jī)，共享單車的突然爆發(fā)并非偶然。很多原來(lái)我們認(rèn)為應(yīng)該由政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)或者PPP公私合作模式，城市街道上的需求都可以變成巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。王鵬指出，這些新經(jīng)濟(jì)風(fēng)口也會(huì)在未來(lái)幾年一一呈現(xiàn)。許多其他智能街道產(chǎn)品，例如，免維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公共廁所、智能垃圾桶、智能路燈、多源傳感器等等，都會(huì)在未來(lái)的街頭如雨后春筍般呈現(xiàn)。像共享單車一樣，這些項(xiàng)目也可以借助資本的力量，改變我們的城市，改善我們的生活。