中新網6月1日電 據日媒報道，日本眾院議院運營委員會當地時間本月1日上午開始就天皇退位特例法案展開審議，并已于下午表決通過。

日本內閣官房長官菅義偉表示，該法案在將來的天皇退位時可以成為先例。關于創設“女性宮家”等皇族人數減少對策，他表示“為了在法律施行后開展具體討論，將妥善加以應對”，以此暗示可能會在法律施行前就開始某些討論。

關于更改年號的時間，他表示將考慮對日本國民生活的影響做出決定。

據報道，該法案將于2日在日本眾院全體會議通過，有望下周在參院通過后正式成為法律。議會運營委員會1日還通過了要求政府討論創設女性的附帶決議案。

關于規定皇位繼承方式的日本《皇室典范》和特例法“成為一體”的附則規定，菅義偉強調“不會產生違憲的疑義”。他指出，特例法案制定過程及基本想法等可以為今后提供先例。

菅義偉還表示，由于以天皇的意愿為條件的退位永久制度化違反了禁止天皇參與政治的憲法，從法律形式來說，僅限當今一代天皇的特例法較為妥當。關于退位后的稱呼(稱號)采用不含有“天皇”一詞的“上皇”的理由，他表示“在歷史上(上皇的稱呼)已被國民接納。采用該稱呼是出于避免造成(新老天皇)象征和權威雙重性的考慮”。

關于皇族減少對策，菅義偉表示“需要充分的分析和謹慎的手續”，“會關注國民輿論的動向，妥善開展討論”。

菅義偉還表示，在決定退位日即法律施行日時“必須考慮到更改年號對國民生活的影響”。由于無法預估退位準備需要花費的時間，因此也難以提出時間上的努力目標。但他同時強調，會竭盡全力使天皇退位如期圓滿實現。

特例法案規定，施行日自公布起在不超過3年的范圍內在聽取皇室會議的意見后決定。附帶決議案提出，關于創設女性宮家的政府討論并非在法律通過之后啟動，而是“法律施行后迅速開始”，此外向日本國會報告的時間也沒有明確規定。