新華社倫敦６月９日電（國際觀察）大選落幕　英國政局與“脫歐”進程不確定性增加

新華社記者桂濤　張代蕾

英國官方９日公布的初步統計結果顯示，在８日舉行的議會下院選舉中，執政黨保守黨雖然獲得最多議席，但沒有達到單獨執政所需的過半數席位。

英國輿論認為，這意味著現任首相特雷莎·梅為使保守黨取得更多議席而提前舉行大選的“政治賭博”以失敗告終，英國未來政局發展及“脫歐”進程將增加不確定性。

“政治賭博”失敗

截至目前，英國選舉部門已統計出６５０個議席中６４９個席位的結果。特雷莎·梅領導的保守黨獲得３１８席，未達到過半數所需的３２６席。最大反對黨工黨獲得２６１席。

這一結果與特雷莎·梅今年４月宣布提前大選時的預想相差甚遠。當時保守黨在議會下院有３３０個議席，單獨執掌政權。特雷莎·梅想利用當時保守黨民調支持率大幅領先主要對手工黨的時機提前大選，為保守黨贏得更多議席，從而鞏固自身地位，以便更好地領導英國與歐盟的“脫歐”談判。

但在接下來的一個多月里，形勢發生了意想不到的逆轉。連續三次恐襲的發生使安全問題凸顯，保守黨政府僅靠事后處理的強硬姿態已無法滿足民眾要求防患于未然的心理，特雷莎·梅此前任內政大臣的６年期間大幅削減英國警察數量一事也遭到質疑。而在內政方面，保守黨忽視民生，提出一些收緊社會福利的政策不得人心。與此相比，工黨提出了更為明確的民生主張，與保守黨的支持率差距迅速縮小。

從選舉結果看，特雷莎·梅不僅未能達到讓保守黨獲得更多議席的原有目的，而且還使其失去了議會多數。反而是老對手工黨從選舉中獲益，議席數比原來增加了３０多席。可以說，特雷莎·梅提前舉行大選的“政治賭博”完全失敗了。

政局恐現混亂

由于保守黨未贏得過半數議席，因此無法單獨組閣。這種情況下通常需要聯合其他小黨組成聯合政府執政，但這對保守黨來說并不容易。

保守黨曾在２０１０年英國大選后與自由民主黨組成過聯合政府，但當年的執政伙伴此次不再愿與保守黨合作。自由民主黨認為自己在與保守黨的聯合執政中吃了虧，該黨黨魁蒂姆·法倫已表示不可能再與保守黨組成聯合政府。自由民主黨發言人孟席斯·坎貝爾８日晚說，他很難想象法倫改變立場。

其余政黨中，北愛爾蘭民主統一黨與保守黨聯合執政的可能性較大。該黨是北愛爾蘭地區目前最大的政黨，與保守黨關系密切、主張相近，在此次大選中獲得了１０個議席。該黨領導人目前尚未就與保守黨聯合執政發表評論，只表示很難與工黨領袖科爾賓共事。

另一方面，雖然工黨在理論上也可能出面組建聯合政府，但由于工黨自身議席數與過半數相差太遠，必須聯合較多黨派，因此成功組建聯合政府的可能性很小。

如果保守黨和工黨最終都無法組建聯合政府，則將導致第二次大選。而保守黨即使能組成聯合政府，也要付出代價，在有分歧的問題上將不得不對盟友做出一定讓步。這可能會影響未來聯合政府的執政效率和穩定性。

此外，“政治賭博”的失敗還可能危及特雷莎·梅的保守黨黨魁地位。由于特雷莎·梅提前大選的決定將保守黨帶入現在的尷尬境地，因此黨內可能會對她追究責任，不排除部分實力派人物借機謀求取而代之。保守黨黨魁一旦易人，將給英國政局增添新的變數。

“脫歐”前景難料

此次選舉是去年６月英國公投決定“脫歐”后舉行的首次大選，而且特雷莎·梅提前大選的一個重要目的就是為“脫歐”做準備，因此此次選舉的結果也將對英國“脫歐”進程產生影響。

分析人士指出，如果英國未能產生聯合政府而需要進行二次大選，“脫歐”談判開始的時間將會推遲到二次大選之后。即使能夠產生聯合政府，但如果組成聯合政府的黨派在“脫歐”問題上出現分歧，也將導致相關議題很難在議會通過，增加“脫歐”的復雜性。

目前，主要黨派在“脫歐”議題上立場各不相同。保守黨主張“硬脫歐”，表示要退出歐洲共同市場和歐盟關稅同盟，并強調即使在談判中未能與歐盟達成任何協議，英國仍將“脫歐”。工黨反對在沒有與歐盟達成協議的情況下“脫歐”。蘇格蘭民族黨指責保守黨的競選宣言意在“魯莽地推進‘硬脫歐’”，并稱這將危及英國的就業、投資與民生。最有可能成為保守黨執政伙伴的北愛爾蘭民主統一黨也反對“硬脫歐”。自由民主黨則主張把最終的“脫歐”協議交給英國人民表決，并將“留歐”作為選項之一，實際上是要求舉行“二次脫歐公投”。

歐盟預算委員京特·厄廷格９日表示，英國大選結果將使“脫歐”談判更加困難，一個在國內處于弱勢地位的談判伙伴可能導致談判向對雙方都不利的方向發展。（完）