“社情民意信息關注咱老百姓身邊事兒,讓我們感到政協離自己很近!”不少群眾反映。江西省政協堅決貫徹以人民為中心的發展思想,堅持圍繞群眾普遍關心的突出問題反映社情民意信息,僅2016年來就收集處理1526篇,編輯《建言獻策》324期,許多意見建議進入黨政領導決策視野,化為務實管用舉措。

篇篇“小信息”,直擊“真民生”,展現“大智慧”,傳誦“好故事”……

門牌號碼更規范了

事件:2016年12月26日,南昌央央春天業主終于等來好消息———屬地公安機關經實地測量并按照相關命名準則,最終確定將小區地址由東湖區陽明東路66號改為八一大道599號。

背后故事:“有次陪家人逛街,我發現南昌城區門牌號編排和設置比較混亂,大多數道路、街道的門牌號碼不齊全,缺號、跳號、同號、錯號等現象比較普遍,有的同一條路上,門牌號碼規格大小不一,材質、顏色、字體、內容不同,新舊混用。有些街道、道路改建,房屋、店面拆遷、新建或裝修發生了變化,而門牌號設置和管理卻相對滯后。”作為省政協特邀信息員的許小歡還沒逛完街,就一個人先回家,坐下來邊思邊寫。當天晚上,就向省政協報送了《城市門牌號碼規范設置和管理工作亟待加強》的社情民意,提出依法加強門牌號碼的編排設置和管理、建立門牌號碼信息檔案和標準體系、提高市民門牌意識等建議。省政協辦公廳《建言獻策》采用了這篇信息,專報給省政府分管領導,第三天就得到批示。南昌市政府專門下發《關于印發南昌市門樓牌清理整頓工作實施方案的通知》,各縣區門牌規范工作迅速展開。

水清魚歡美景重現

事件:3月27日20:00時,漁政人員從南昌市漁政碼頭出發沿江巡查,行至濱江賓館段水域,發現1艘漁船正在實施電捕,立即將違法網具現場割毀,并拍照取證。

背后故事:每年3月至6月,贛江流域進入禁漁期,禁止除垂釣以外的所有捕撈活動。然而,部分流域非法捕魚屢禁不止,部分人甚至采用迷魂陣、電捕魚等被嚴令禁止的方法捕魚。上猶縣政協委員張達慶看在眼里、急在心頭,“由于執法人員少,水域范圍廣,裝備落后,打擊效果不是很明顯。”去年4月8日,他將有關情況寫成社情民意信息,建議在媒體曝光一批典型案件,增強震懾效果;聯合執法力度,加強巡查力度和禁漁期漁類、漁藥和漁具銷售市場綜合檢查力度;建立有獎舉報制度,漁業管理人人參與。

從去年12月12日起,江西開展為期一個月的嚴厲打擊電力捕魚非法行為行動,對專項整治工作部署不到位、落實不及時、效果不明顯的,紀檢監察部門將啟動問責追責機制,嚴肅追究相關責任人責任。“現在好多了,回到鄉下老家,小時候水清魚歡的美景隨處可見。人在岸邊悠閑走,魚在溪里歡暢游,多愜意。”張達慶說。

疫苗儲運得到保障

事件:今年3月起,江西全省各個縣級疾病預防控制機構均在省級公共資源交易平臺上直接采購第二類疫苗,保證本轄區內第二類疫苗的群眾需求。

背后故事:去年4月11日,山東特大非法疫苗事件發生后,省政協委員涂建對疫苗經營體制進行深刻反思后認為,二類疫苗放開經營,國家無法進行24小時全程監控,不可避免會產生監管漏洞,建議建立嚴格的疫苗國家專賣制度,實現疫苗全程跟蹤監管。去年4月23日,國務院新修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》公布實施后,涂建委員發現疫苗配送企業無明確的準入條件及驗收標準,導致疫苗新政無法與地方配套政策順利銜接,二類疫苗銷售出現斷貨、庫存告急等現象。

“藥品是特殊商品,每位父母都關心疫苗安全。”涂建委員向省政府提出建議,盡快制定本省疫苗配送企業的驗收標準,配送企業應先申請《藥品經營許可證》,并達到藥品第三方委托儲存配送資格。生產企業如果分段委托給不同的配送企業進行配送,應分開制作相關銷售發貨單據,并注明相關配送企業信息。目前江西建立了冷鏈溫度自動監控系統,對全省冷庫和疫苗運輸車在疫苗儲存和運輸過程中的溫度進行全程電子監控,保障疫苗儲運環境溫度正常。

中小企業信貸報審時間縮短

事件:“提交資料不到3日內即獲得了2000萬元還貸過橋基金,辦事效率值得點贊。”江西客家彩印包裝有限公司負責人黃偉說:今年他的公司新簽訂幾個大訂單,新增幾條生產線,資金周轉出現困難,贛州經開區財政局立即為企業辦理“還貸過橋基金”,緩解了企業還款壓力。

背后故事:去年11月18日,南昌市西湖區政協委員張立強提交了《基層反映“過橋費用”猛漲加劇中小企業“融資貴”》的社情民意,引起省政府兩位領導重視并被全國政協辦公廳轉送有關國家部委。張立強反映,中小企業備受“融資貴”困擾,除銀行利息外,審計費、評估費、擔保費等諸多貸款前置收費項目導致企業融資負擔沉重。更令中小企業頭疼的是,在還舊借新續貸過程中,多數企業都依賴民間資本進行過橋,但是“過橋資金”來源又非常混雜,利息過高。

“市場上均按日息收費,100萬元一天收費3000至5000元不等,有的月息高達九分至一角五分,年化利率108%-180%。”他說,“短期內企業還能承受,但如果銀信部門營業網點續貸辦事效率不高,或信貸資金規模收縮,致使‘過橋’時間拖長,‘過橋費用’猛漲,企業就會不堪重負。”

探索由駐地銀行和龍頭企業牽頭,以行業協會、商會為載體,設立貸款過橋基金;開通信貸報審綠色通道,將“過橋”時間盡可能縮短;開展專項整治,規范小額貸款公司和民間借貸市場;支持符合條件的企業股份制改革,整合上市直接融資……四點建議皆為“干貨”,條條融入江西省2017年推進降成本、優環境專項行動18項具體任務中。