用好“一國兩制”雙重優(yōu)勢 為香港、為國家作出新貢獻(xiàn)——訪香港特別行政區(qū)行政長官梁振英

5月22日，梁振英在接受媒體采訪時(shí)回答記者提問。“過去30年，如果說內(nèi)地的改革開放是香港發(fā)展的一只‘翅膀’，那么香港現(xiàn)在擁有第二只‘翅膀’，那就是大灣區(qū)。”在一幅涵蓋粵港澳地區(qū)的華南地區(qū)衛(wèi)星地圖前，香港特區(qū)行政長官梁振英生動(dòng)地描繪著香港未來發(fā)展的重大機(jī)遇。香港回歸祖國20周年前夕，特區(qū)現(xiàn)任行政長官梁振英在官邸接受了中央媒體的集體采訪。他表示，本屆特區(qū)政府過去5年中，在土地、房屋、扶貧、安老等方面付出了很大努力并取得了成效，他對香港未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展非常樂觀，充滿信心。新華社記者陳曄華攝

新華社記者顏昊李凱左為

“過去30年，如果說內(nèi)地的改革開放是香港發(fā)展的一只‘翅膀’，那么香港現(xiàn)在擁有第二只‘翅膀’，那就是大灣區(qū)。”在一幅涵蓋粵港澳地區(qū)的華南地區(qū)衛(wèi)星地圖前，香港特區(qū)行政長官梁振英生動(dòng)地描繪著香港未來發(fā)展的重大機(jī)遇。

香港回歸祖國20周年前夕，特區(qū)現(xiàn)任行政長官梁振英在官邸接受了中央媒體的集體采訪。他表示，本屆特區(qū)政府過去5年中，在土地、房屋、扶貧、安老等方面付出了很大努力并取得了成效，他對香港未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展非常樂觀，充滿信心。

“一國兩制”在港成功落實(shí)

梁振英是香港回歸的親歷者。上世紀(jì)80年代，身為專業(yè)人士的梁振英積極參與回歸工作，并曾擔(dān)任香港基本法咨詢委員會(huì)秘書長、香港特區(qū)籌委會(huì)副主任委員等職務(wù)，親歷了基本法起草過程、香港回歸前過渡時(shí)期的風(fēng)風(fēng)雨雨，以及回歸慶典的歷史性時(shí)刻。

1988年，年僅34歲的梁振英被選為基本法咨詢委員會(huì)秘書長。“第一個(gè)工作就是做好基本法征求意見稿的咨詢工作。我采取的辦法是拿著征求意見稿到社區(qū)和居民點(diǎn)聽取意見。”梁振英至今仍清楚地記得，當(dāng)時(shí)許多香港市民關(guān)心回歸以后“到街上買早餐用什么鈔票”。

有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾斷言，一個(gè)國家不可能同時(shí)存在兩種貨幣。而香港基本法征求意見稿中就對回歸后香港依然維持港元流通作出了明確說明。1990年通過的基本法第111條規(guī)定了“港元為香港特別行政區(qū)法定貨幣，繼續(xù)流通”。梁振英說，在“一國兩制”的安排下，香港成功地維持了港元的地位。

梁振英認(rèn)為，過去20年，“一國兩制”在香港的實(shí)踐是成功的，在這一過程中出現(xiàn)一些新情況、新問題是正常的。要確保“一國兩制”在香港的落實(shí)不走樣、不變形，關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照基本法辦事。

“這要求全社會(huì)不同階層、不同界別，各類工作人員都必須全面、準(zhǔn)確理解‘一國兩制’和基本法。不僅是要認(rèn)識基本法的條文，同時(shí)也要理解條文背后的初衷和原意。”梁振英說。

他以行政長官選舉為例。根據(jù)基本法的規(guī)定，香港特區(qū)行政長官無論是由協(xié)商產(chǎn)生還是選舉產(chǎn)生，都需要由中央政府任命。梁振英說，特區(qū)行政長官作為中國一個(gè)地方政府的首長，擁有比其他國家地方政府首長更大的權(quán)力，原因就在于行政長官不僅有地方民主的授權(quán)，更有中央的授權(quán)。

他表示，雖然基本法條文中并沒有詳盡說明上述道理，但這是基本法立法的原意。“所以，我們在香港就不能僅談行政長官民主選舉而不談中央授權(quán)、中央任命。”

為國家新需要貢獻(xiàn)香港新特長

梁振英認(rèn)為，回首過去20年，“一國兩制”沒有變，香港基本法沒有變，變的是香港經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展。同時(shí)，在國家高速發(fā)展的情況下，香港的功能和作用也不斷變化。香港應(yīng)該主動(dòng)調(diào)整，適應(yīng)新角色。

采訪過程中，梁振英向記者們展示了一張華南地區(qū)衛(wèi)星地圖，為大家介紹粵港澳大灣區(qū)和香港的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、人員往來等情況。他說，香港作為國家國際化程度最高的一座城市，可以發(fā)揮“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢，按照中央“國家所需、香港所長”的要求，在發(fā)展自身的同時(shí)為國家作出更多的貢獻(xiàn)。

他說，“國家所需”在不同時(shí)期內(nèi)容是不一樣的。內(nèi)地改革開放的30年，香港在經(jīng)貿(mào)、投資等方面在國家與世界之間發(fā)揮了“超級聯(lián)系人”的作用。過去20年，特別是過去5年，特區(qū)政府做了很多努力和嘗試，在創(chuàng)新科技等領(lǐng)域利用“一國兩制”優(yōu)勢為香港、為國家發(fā)揮新的作用。

“過去這5年，香港吸引了很多世界頂尖的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)落地。他們來香港其實(shí)就是看中香港的‘兩制’之便，和我們整個(gè)國家合作。所以我們要不斷調(diào)整香港的功能，為國家的發(fā)展在不同時(shí)期貢獻(xiàn)不同力量。”梁振英說。

梁振英認(rèn)為，香港和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其他城市互補(bǔ)性很強(qiáng)，香港高度國際化的金融、貿(mào)易和專業(yè)服務(wù)都是強(qiáng)項(xiàng)，能在大灣區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

他舉例，美國麻省理工學(xué)院在香港設(shè)立該校第一個(gè)海外創(chuàng)新中心，是看準(zhǔn)香港“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢，落戶香港，面向全中國。“香港作為吸引國際人才和技術(shù)的創(chuàng)新中心，負(fù)責(zé)‘0到1’的工作，深圳負(fù)責(zé)‘1到100’，而珠三角作為批量生產(chǎn)的基地，負(fù)責(zé)從‘100到100萬’的工作。”

梁振英說，香港未來發(fā)展的另外一個(gè)機(jī)遇是受到國際社會(huì)廣泛支持的“一帶一路”倡議，香港企業(yè)一方面可以和內(nèi)地企業(yè)“拼船出海”，另一方面也可引進(jìn)外國企業(yè)，通過“一帶一路”合作項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)地。

他說，內(nèi)地企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面國際競爭力很強(qiáng)，而香港企業(yè)在世界各地管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力得到高度認(rèn)可，雙方可以合作互補(bǔ)。

香港要把握好“一帶一路”“大灣區(qū)”這兩個(gè)重大機(jī)遇，“我對香港未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常樂觀，充滿信心。”梁振英說。

本屆政府盡忠職守看好香港青年未來

在今年3月召開的全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議上，梁振英當(dāng)選全國政協(xié)副主席，而他作為香港特區(qū)第四任行政長官的任期則將于6月30日結(jié)束。回顧5年來行政長官的工作，梁振英說，本屆特區(qū)政府著力解決香港面臨的四個(gè)歷史難題，即房屋、貧困、安老和環(huán)保。經(jīng)過大家的一起努力，取得了一些進(jìn)展。

梁振英認(rèn)為，香港房價(jià)高、租金貴，最大的原因就是供應(yīng)跟不上。特區(qū)政府過去5年通過重新規(guī)劃土地和開辟土地，來增加土地和房屋的供應(yīng)。他預(yù)計(jì)，未來三四年公共房屋的供應(yīng)量將比5年前他上任的時(shí)候增加50％。

在扶貧、安老方面，本屆特區(qū)政府設(shè)立了香港歷史上第一條官方貧困線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，特區(qū)政府今年在社會(huì)福利方面的開支比5年前增加了71％。

在采訪的最后，梁振英語重心長地寄語香港青年：“香港年輕一代令人羨慕，他們的人生和事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)都比我們那個(gè)時(shí)代好。我對他們在香港和國家的發(fā)展前景非常看好。”（參與采寫：李雪姣）