備受矚目的英國與歐盟的脫歐談判日前正式開始。在英國國內(nèi)大選風波影響之下，英國政府脫歐談判的路徑變化成為各方關(guān)注焦點。

在第一天的談判中，英國和歐盟方面都向外界表示即使面臨復雜的談判和緊張的時間安排，雙方都希望未來能夠達成全面協(xié)議確保英歐關(guān)系順利前行。歐盟負責與英國談判脫歐事務(wù)的首席代表巴尼爾表示，雙方首日談判只是達成了時間表和談判框架，并沒有過多進展。各方認為，即使是在脫歐談判首日，英國已經(jīng)開始從此前的強硬表態(tài)后退。

在英國大選競選中，脫歐事務(wù)大臣戴維·戴維斯表示，英國堅持脫歐協(xié)議談判和自由貿(mào)易協(xié)定同步開展，并強調(diào)歐盟的強硬立場意味著雙方有可能在談判初期就會出現(xiàn)破裂。

對比這一強硬表態(tài)，談判首日英國就同意了以歐盟要求為藍本的談判架構(gòu)。根據(jù)英國和歐盟共同公布的談判共識，雙方已經(jīng)同意初期談判只包括公民權(quán)利、脫歐費用、愛爾蘭邊境問題和其他脫歐事務(wù)，并未涉及雙邊貿(mào)易談判。這意味著英國已經(jīng)從雙線談判模式的表態(tài)中退讓。

引發(fā)各界對英國脫歐談判策略轉(zhuǎn)變猜測的還有財政大臣哈蒙德最新講話。作為軟脫歐派的代表，哈蒙德日前在倫敦金融城強調(diào)，未來脫歐談判必須首要保障民眾的工作機會、經(jīng)濟增長和繁榮環(huán)境，應(yīng)該采取“更為務(wù)實的態(tài)度”推進脫歐談判。一是要確保英國與歐盟貨物和服務(wù)貿(mào)易自由開展；二是必須達成過渡期安排，以確保商業(yè)部門有足夠的緩沖期和避免斷崖式波動；三是達成關(guān)稅安排方面的無縫對接，尤其是英國跨境貿(mào)易不受影響。

值得關(guān)注的是，在此次講話中，哈蒙德還直接批評梅首相此前“沒有協(xié)議比達成壞協(xié)議要好”的觀點，強調(diào)“無協(xié)議脫歐對于英國是非常、非常壞的結(jié)果”。這無疑直接暴露了保守黨內(nèi)部強硬派和中間派間的分歧。

倫敦政經(jīng)外交與國際戰(zhàn)略研究中心高級研究員于潔在此前接受記者采訪時就表示，大選之后首相特蕾莎·梅在保守黨內(nèi)的地位受到極大挑戰(zhàn)。梅所堅持的硬脫歐和凈脫歐路徑所獲支持也進一步減少。保守黨政府未來脫歐政策軟化是必然的，因為若再堅持如此強硬的立場很有可能造成其執(zhí)政地位受到威脅。與此同時，歐盟27國當前在脫歐問題上展現(xiàn)出了空前的團結(jié)和一致性，這意味著英國不可能從歐盟獲得更多讓步。于潔認為，當前英國國內(nèi)各方爭論的關(guān)鍵是今后如何軟化立場的問題。

回顧近期英國政府高層的系列表態(tài)，目前其脫歐政策的軟化主要表現(xiàn)在凈脫歐可能性的下降。當前，無論是脫歐事務(wù)大臣還是首相都強調(diào)未來要與歐盟達成全面協(xié)議。作為軟脫歐派代表繼續(xù)留任財政大臣的哈蒙德特別強調(diào)必須達成過渡期安排。這事實上意味著英歐之間無協(xié)議脫歐可能性在下降。

當前，無論是此前堅持硬脫歐策略的戴維·戴維斯還是堅持軟脫歐策略的哈蒙德，都強調(diào)去年公投結(jié)果已成定局，未來英國必然要離開歐盟。

至于未來英歐貿(mào)易關(guān)系安排，哈蒙德和戴維斯都強調(diào)指導英國脫歐談判的原則仍然是梅年初在蘭卡斯特宮的演講。唯一變化的部分可能是不再提及“不達成協(xié)議”的表態(tài)。戴維·戴維斯在與歐盟第一次談判后明確表示，由于留在單一市場內(nèi)部意味著接受“四大自由流動”，但英國堅持在脫歐之后獨自掌控自身的邊境、立法以及司法事務(wù)，因此英國在未來談判中必須離開單一市場。由于英國在脫歐之后致力于與更多國家達成新的自由貿(mào)易協(xié)定，英國在脫歐之后也必須離開歐洲關(guān)稅同盟。

由此看來，未來脫歐之路如何前行仍存在巨大的不確定性。但相比談判開始前，各方可以確認的是英國政府并非像此前承諾的那樣完全不妥協(xié)，而且英歐雙方已經(jīng)在盡最大可能就避免凈脫歐達成了共識和一致。