“艱苦的工作現在開始了。”

在布魯塞爾歐盟總部正式啟動英國“脫歐”談判前，英方“脫歐”事務大臣戴維斯曾如是說。

英國“脫歐”公投飛出“黑天鵝”將近1年后，“民粹迷霧”暫時從歐洲上空散去，而英國與歐盟圍繞“分手”的多方博弈正式開始。有媒體分析認為，在這場注定影響歐洲歷史進程的馬拉松式談判，能否抵達終點，甚至終點在哪，目前均為未知數。

首輪談判 歐盟vs英國1:0

“英國正在失去陣地。”

歐盟與英國首輪談判之后，美國媒體CNN發表題為《首輪談判以英國陷入混亂告終》的文章指出，英國在談判首日就開始退讓，同意了以歐盟要求為藍本的談判架構，即雙方初期只談公民權利、脫歐費用、愛爾蘭邊境這三大問題，將來只有在歐盟認為談判取得重大進展的情況下，才會在談判中涉及雙邊貿易等其他重要問題。

這與戴維斯和英國政府此前透露的立場正好相反。英國曾堅持要求歐盟首先就英國最受關注的雙邊貿易進行談判。戴維斯甚至發出威脅稱，如果達不到這個要求，“整個夏天”都會被耗在這個問題上。

然而，從首輪談判的結果看，戴維斯的威脅并沒有起到實質性的作用。英國媒體和觀察家一邊倒地評論道，“戴維斯慘敗”“戴維斯狼狽不堪”“英國慘遭碾壓”。

英國《獨立報》刊文《英國開局就屈服 同意先算舊賬，再談未來》認為，戴維斯在達到布魯塞爾僅幾個小時之后，就被迫放棄了同時探討“如何分手”和“未來關系”的雙線模式策略。

文章還引用了自由民主黨領袖法倫的聲明，“這個男人就是個小丑。別看政府如何作態，歐盟今天已經明顯表示，不會對戴維斯作出哪怕一丁點兒讓步。他完全被羞辱了。”

艱難求生　特雷莎·梅“軟硬”不是

實際上，英國這次退讓早在之前就有預兆。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建在接受本網采訪時說，“英國一直希望把‘如何分手’和‘未來關系’放到一起談，希望在這兩者之間形成某種內在的連接，從而在部分議題上獲得一些籌碼，這樣對英國較為有利。但現在英國議會選舉的結果對英國首相特雷莎·梅的損耗很大，若再堅持強硬立場很有可能威脅其執政地位。”

崔洪建認為，英國保守黨政府未來脫歐政策軟化是必然的，除了考慮保守黨內部的黨派斗爭和北愛爾蘭的民主統一黨的政治立場，歐盟27個成員國展現出的空前團結，也意味著梅不能堅持“硬脫歐”的立場。

日前多家英媒爆出，保守黨黨內正在醞釀一場“政變”。英國《星期日電訊報》援引消息人士的話報道，包括多名內閣大臣在內的保守黨“脫歐派”議員正在討論何時讓梅“下崗”。“脫歐派”計劃“逼宮”的同時，“留歐派”也在行動。曾在“脫歐”公投期間持留歐態度的保守黨成員正在尋覓梅的“接班人”。

除此之外，“硬脫歐”的挑戰還來自看重與歐盟貿易關系的北愛爾蘭民主統一黨。要籠絡這個小黨，梅的“硬脫歐”必須在某種程度上妥協，她要在談判桌上與歐盟耐心地談下去，直到脫歐協議的最終達成。

“因此，對于梅來說，“軟脫歐”和“硬脫歐”都與她的執政地位緊密相關。”崔洪建指出，“為了保住自己的地位，梅不能把自己和某條特定的路線綁定，而是根據具體情況的變化，以及當時黨內兩派勢力的對比，來決定她的態度和位置。現在于梅而言，最好的選擇就是超脫“軟硬”之外。如果卷到“軟硬”兩派的爭執之中，她將地位難保。”

一場終點未知的馬拉松

關于英國脫歐談判可能取得的成果，崔洪建認為，從英國國家利益的角度考慮，英國可能希望能達成一種為英國量身定做的、優于“挪威模式”的“軟脫歐”方案。

但要達成“軟脫歐”方案實非易事。“在技術層面，歐盟可以給英國某些特殊待遇。”崔洪建預測，“但如果英國在脫歐談判中得利過多，可能會引起歐盟內部其他成員國動搖。在這種情況下，歐盟不會輕易同意建立只為英國量身定做的模式。”

較之“軟脫歐”方案，歐盟更加擔心，“懸浮議會”制約下的英國政府不確定性太大，梅為了保住自己的位置和保守黨的執政地位，態度來回搖擺不定，可能導致“野蠻脫歐”的情況發生。“也就是說根本沒法談，”崔洪建強調，“談判到后面即使有協議，國內也無法通過或者無人負責。”即可能出現如梅所說的“沒有協議的脫歐”。

“脫歐談判開啟了，但前景則更不明朗。”崔洪建指出。

（創意產品工作室 編輯：王鐘毅、劉新 資料來源：新華網、新華國際客戶端，部分內容翻譯自CNN、英國《獨立報》等外媒）