在全球化創新大潮下，作為廣東重大區域發展平臺、惠州的創新核，后發的潼湖生態智慧區如何引進優質創新資源，彌補高端人才和高等院校的短板？

產學九問

放眼粵港澳大灣區世界級城市群，創新生生不息，廣州有知識城、深圳有南山、東莞有松山湖，如今一座集聚國內外高端項目的“廣東硅谷”正在惠州崛起。

思科潼湖科學城、廣東比利時微電子研究中心、韓國SK科技城、港資萬城智慧項目、碧桂園首個創新小鎮……這些來自全球多個國家和地區的創新項目，看似沒有關聯，但都有一個共同點，位于惠州潼湖生態智慧區。

今年2月，經省政府同意，省發改委正式印發《廣東惠州潼湖生態智慧區發展總體規劃(2017—2030年)》，明確提出潼湖生態智慧區建設國家綠色生態城市示范區、廣東高端創新要素集聚區、大珠三角融合發展先行區。這標志著潼湖生態智慧區不僅僅是“惠州硅谷”，還將成為“廣東硅谷”，在未來加速崛起。

在“一帶一路”和粵港澳大灣區機遇下，這樣一個省級發展戰略平臺，如何善用全球資源為我所用？“咬定”開放創新的惠州潼湖生態智慧區正在探路。短短一年時間，這里已集聚來自美國、比利時、韓國、中國香港以及內地的項目共30個，投資總額2900億元。

南方日報記者 周歡

從松山湖到潼湖 創新項目逐“水”而居

眼下，潼湖周邊約128平方公里的區域，正以潼湖生態智慧區的嶄新面貌迎來“華麗轉身”。走進已初步建成的創新園，只見中國高校(華南)科技成果轉化中心、中國信息通信研究院華南創新中心等一批“國字頭”“省字號”研發機構已入駐。

像這類環湖發展的創新園區，在這之前不乏成功案例，東莞松山湖便是一個。經過10多年發展，特別是隨著華為終端總部基地落戶，松山湖實力大增，去年GDP邁入“300億俱樂部”，誕生首家千億級企業……

從東莞的松山湖，到惠州的潼湖，集聚創新資源的一幕幕好戲競相上演。

5月17日，廣東省首個科技小鎮示范項目——總投資不低于300億元的碧桂園創新小鎮在惠州潼湖生態智慧區動工建設，將打造成世界級物聯網產業基地。這是繼總投資約120億元人民幣的港資項目萬城智慧后開建的又一個“巨無霸”項目。再過不久，美國IT巨頭思科投資建設的潼湖科學城項目也將在這里動工。

正是由于從“一張白紙”起步，潼湖生態智慧區在規劃之初，就明確拒絕低端制造，而是瞄準國內外高端創新研發項目。

潼湖生態智慧區規劃建設指揮部相關負責人介紹，智慧區已先后啟動了創新與總部經濟區、國際合作產業園和創新園等起步區建設。已簽約引領性重點項目、企業研發基地、高端研發機構共30個，投資總額2900億元。

工業和信息化部原副部長楊學山認為，惠州潼湖生態智慧區的環境很好很宜居，又緊鄰深圳，核心是要創造一個宜發展的環境，加快與深圳對接。

后發平臺加速嫁接世界級優質資源

相比周邊城市類似創新平臺，2013年才首次提出概念的惠州潼湖生態智慧區，起步較晚。參與國際科技合作，廣深的經驗可供參考。

以中新廣州知識城為例，2010年奠基以來，廣州與新加坡在知識城展開全面合作，截至今年一季度累計注冊企業376家，累計注冊資本611億元，目前中以、中英、中歐合作的許多項目也已落戶。

隨著潼湖生態智慧區、中韓(惠州)產業園等平臺建設，惠州參與全球化創新的廣度和深度有望深入。

僅以潼湖生態智慧區為例，去年6月以來，已引進來自美國、比利時、韓國、中國香港以及內地共30個高端創新項目，包括全球IT巨頭思科、比利時微電子研究中心(IMEC)、全球最大基因組學研究中心華大基因等。

今年3月，惠州與比利時微電子研究中心(IMEC)簽訂框架協議。這家創建于1984年的世界級研發機構，將在惠州潼湖生態智慧區建廣東IMEC研究中心。

比利時微電子研究中心商務拓展執行副總裁儒第表示，希望把廣東IMEC研究中心打造成具有國際競爭水平的研發平臺，并促進與海外的合作。

逐浪全球化創新，惠州潼湖生態智慧區如何進一步發力？總體規劃給出了指引。

規劃提出，潼湖生態智慧區要依托創新與總部經濟區，引進港澳創新人才和科研資源，合作共建粵港澳創新創業合作示范園區，并加快建設中韓科技園、跨境電子商務產業集聚區，打造一批對外交流合作重大平臺。

同時，潼湖生態智慧區要拓展與歐美地區在科技研發、互聯網、智慧城市等領域的合作，積極導入美國硅谷、德國工業4.0相關企業和產業鏈，并加強與歐洲先進國家和地區在智慧城市規劃設計、核心技術研發、標準應用推廣等方面的交流互鑒。

打造珠江口東岸新興“智力中心”

缺少高水平院校，一直是惠州的創新“痛點”。潼湖生態智慧區將是試驗田。

按照規劃，潼湖生態智慧區將建設科教創新園，通過與國內外一流理工科大學合作，構筑以產業創新為先導、市場為導向、企業為主體的“產—學—研”結合的區域創新體系，培育集創意、研發、技術孵化等功能的科教基地，并完善教育設施建設與生活服務配套，形成人文氣息濃厚、校城融合的開放型智慧社區，打造立足惠州、服務珠江口東岸的新興“智力中心”。

引進院校合作辦學，深圳南山是一個樣本。

近年來，深圳大手筆引進國內外高校。僅在南山區，環西麗湖科教新城正呼之欲出，北大深圳校區、清華國際校區、中國科學院大學深圳校區、天大—佐治亞深圳學院、清華—伯克利深圳學院等著名高校相繼落戶。

伴隨著高校資源的爭奪，新一輪“人才大戰”也悄然打響，不少地方紛紛出臺扶持政策斥巨資攬才。

同樣以深圳南山為例，對新引進的國家“千人計劃”給予20萬—1000萬元的配套資助；承擔國家重大項目或者獲得國家、省科技獎勵的給予100萬—300萬元的支持。去年深圳新引進的6名全職院士都集聚在南山，引進的兩家諾貝爾獎科學家實驗室均落戶南山，蘋果、高通等世界頂尖科技企業也在南山設立研發中心。

園區要“輕裝創新”，歸根結底離不開人才、智力支持。

聯合國工業發展組織—聯合國環境規劃署綠色產業平臺中國辦公室主任、首都科技發展戰略研究院院長關成華認為，惠州潼湖生態智慧區目前還缺少人才和高校，建議爭取特殊政策，引進建設一所科技大學或者科技學院。

中國指數研究院常務副院長黃瑜認為，惠州潼湖生態智慧區應該在人才引進方面做一些創新。除了建大學，還可圍繞要發展的產業生態有針對性地引進博士等高端人才，形成自己獨特的產業研究院。