黨的十八大以來，國土資源部堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度不動搖，堅持“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”的工作定位，將創建國土資源節約集約模范縣（市）作為推進國土資源節約集約利用的重要平臺和抓手，通過考評促動、典型示范，推動健全工作格局、落實共同責任、營造濃厚氛圍，形成互相學習、見賢思齊、你追我趕、奮力爭先的生動局面。

精心播種，次第花開。2010年以來，全國共有427個縣（市）進入模范縣（市）行列、24個地級市受到通報表揚，涌現出一大批國土資源節約集約模式創新、技術創新、制度創新和管理創新成果，產生了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。通過開展創建活動，地方各級黨委政府節約集約利用資源的主體作用有力發揮，各方面參與創建的積極性、主動性、創造性日益增強。

合理統籌 加強頂層設計

加強頂層設計。以新發展理念為引領，以加快轉變資源利用方式和管理方式，推動形成綠色發展方式和生活方式為著力點，牢固樹立節約集約循環利用的資源觀，持續發揮創建活動對國土資源節約集約利用的正面推動作用，加快完善以空間規劃、用途管制、市場配置、執法督察、考核評價、共同責任為主要內容的國土資源節約集約制度體系，努力實現資源保護更加有力、資源保障更加堅實、資源利用更加高效的目標。

健全約束激勵機制。發揮創建活動指標標準體系的“風向標”和“指揮棒”作用，將中央對國土資源工作提出的新任務新要求，以及國家“十三五”規劃和國土資源“十三五”規劃的約束性指標納入標準體系，把推進生態文明建設，推動形成綠色發展方式和生活方式放在更加突出位置，平衡地區差異，優化指標設置，更加科學反映各地資源利用水平。評選表彰新一屆國土資源節約集約模范縣（市），對先進地區給予正面激勵，帶動更廣大地區推進資源節約集約利用。

形成合力 提升“獲得感”

總結實踐成果。堅持在繼承中發展、在探索中創新，充分調動一切有利于資源節約集約利用的創新活力，持續推進國土資源節約集約模式創新、技術創新、制度創新、管理創新，用最少的資源環境代價取得最大的經濟社會效益。支持各地因地制宜深入探索，在農村土地制度改革試點、建設用地總量和強度“雙控”、城鎮建設用地增加規模與吸引農村轉移人口落戶數量掛鉤等重點任務上，在主動適應新常態和推進供給側結構性改革的具體措施中，不斷總結和放大實踐效果。

落實共同責任。國土資源涉及各行各業、關系千家萬戶、關乎子孫后代。資源節約集約利用貫穿經濟活動全過程，體現在社會生活各領域，涉及面廣、關聯度強。通過持續開展創建活動，進一步加強與相關部門溝通配合、與社會組織協調聯動，形成國家指導督促、省級組織推動、市縣實踐創新、專家解讀引導、媒體宣傳推動的工作機制。進一步支持各地將國土資源節約集約利用情況納入縣（市）政府國土資源工作目標責任和績效考核指標體系，各盡其責、形成合力。

凝聚社會共識。依靠主流媒體，用好新興媒體，依托部門媒體，帶動地方媒體，深入宣傳資源國情，宣傳各地推進資源節約集約利用的創新做法和有效經驗，為推動形成綠色發展方式和生活方式營造積極健康向上的氛圍。進一步擴大社會公眾對國土資源節約集約利用的知曉度、認可度、參與度，使人民群眾自覺主動成為綠色發展和綠色生活理念的踐行者、推動者，在建設美麗中國中有更多獲得感。