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金融改革,先拿下“數(shù)據(jù)共享”制高點

2017年06月27日 09:13 | 作者:崔呂萍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京6月27日電(記者 崔呂萍)6月26日下午,全國政協(xié)禮堂銀廳,政協(xié)常委會議第二專題小組討論,議題是加快推進關(guān)鍵性改革。

“比起其他小組的議題,我們討論的內(nèi)容離開了具體問題。”討論一開始,有常委對這個題目發(fā)表了看法。

但從第一個發(fā)言者,一直到討論結(jié)束,所有人的話題都沒離開具體問題。

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“推進金融體制改革,要防范系統(tǒng)性風險。”作為金融監(jiān)管界代表,吳定富常委的話題打算聚焦老本行。他認為,把金融問題單列成一個題目,是及時、必要,且有針對性的。

“改革開放以來,金融體制改革取得很大成績。但是隨著金融業(yè)的快速發(fā)展,金融體制出現(xiàn)越來越不適應(yīng)的情況,導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風險的積聚。”吳定富說,“宏觀的系統(tǒng)性風險就好比火藥桶,微觀的市場問題好比火苗。大家都知道火藥桶存在,也知道要搬走火藥桶很難。但都說不清究竟誰是火苗———換句話說,防控金融系統(tǒng)性風險,難就難在不知道風險觸發(fā)點在哪兒。”吳定富表示,即使在這種情況下,我們依舊有兩個角度可以開展工作:一是通過提升服務(wù)實體的效率徹底搬走火藥桶;二是正視金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀。“我認為矛盾的主要問題還是在監(jiān)管上,現(xiàn)在的分業(yè)監(jiān)管就像鐵路警察,各管一段。”吳定富建議,要推動穿透式監(jiān)管,監(jiān)管實質(zhì)要重于形勢。

但也有人提出,無論如何,監(jiān)管的目的之一還是促進市場的發(fā)展,就當前形勢而言,振興實體是金融業(yè)的首要任務(wù)。

“由于從銀行拿到的資金成本公認較低,因此誰能夠跟銀行借到錢,就能省成本。”在林毅夫常委看來,除了放開利率市場,還要放開金融機構(gòu),讓中小微企業(yè)獲得幫助:“互聯(lián)網(wǎng)讓金融可得性滲透性更大,但農(nóng)戶很難靠互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù),要完善金融結(jié)構(gòu),發(fā)展地區(qū)性的中小金融機構(gòu),特別是中小銀行。”

“我想談?wù)勅ジ軛U的話題。”林毅夫話聲剛落,張元龍常委也把話題對準金融領(lǐng)域,話說得很直白:“企業(yè)去杠桿,很多人理解就是想辦法把貸款摳掉。但企業(yè)貸款本來就存在著短貸長投的問題,不斷用短期貸款,來做企業(yè)長期發(fā)展的事。現(xiàn)在銀行看到風險就抽貸。”張元龍說:“因此,我認為,去杠桿不能把杠桿轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)確實有很多難處。”

“我今天想談一個話題,叫做心中有數(shù)。”作為對上面發(fā)言常委的回應(yīng),劉明康常委接下了話茬兒。

在他的發(fā)言中,心中有數(shù)是個多層次的概念:“我們要對什么事情做到心中有數(shù)?我想第一要肯定當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面推進,并有著很好的形勢。第二,當前,針對有些領(lǐng)域的問題,大家有一些討論甚至是爭議,我認為有爭議本身也是好的,但‘心中沒數(shù)’的爭議就不好了。而要做到心中有數(shù),關(guān)鍵要看是否擁有足夠判斷情況真實性的數(shù)據(jù)。”

數(shù)據(jù)支撐了信息的對稱,在信息化的今天,再以“信息孤島”的方式摸著石頭過河,顯然太危險。信息要共享,但數(shù)據(jù)在哪里,標準是什么,質(zhì)量該由誰來把控?這些可能都是亟待解決的問題。

“作為全球第二大經(jīng)濟體,我們要在改革中運籌帷幄,使相應(yīng)政策既到位又不誤傷其他,除了有恒法促進有恒產(chǎn)和有恒心,關(guān)鍵一點要做到數(shù)據(jù)的公開與共享,這既能防風險,也能促發(fā)展。”劉明康給出實招。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:金融 改革 風險 常委 監(jiān)管

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