人民政協網天津7月6日電（記者張春莉）“各位部長，各位同事，2030年可持續發展議程對我們提出了更高的要求，在人口老齡化、工業化和城鎮化進程中，多重疾病威脅并存，多種健康影響因素交織，這些挑戰是各國共同面臨的問題。圍繞加強衛生體系建設，我愿提出以下建議。”7月6日，在天津舉辦的金磚國家衛生部長會暨傳統醫藥高級別會議上，面對各位金磚國家和嘉賓國家部長、國際組織代表、專家等，國家衛生計生委主任李斌呼吁建議：將人民健康放在優先發展的戰略地位。

國家衛生計生委宣傳司司長、新聞發言人毛群安（中）于天津金磚會議上接受記者采訪。梓涵  攝

李斌介紹，中國政府一貫高度重視維護和促進人民健康，將人民健康放在優先發展的戰略地位，我們愿意在金磚國家合作機制下，積極分享有關經驗和做法。深化醫藥衛生體制改革為推進健康中國建設，實現全民健康提供重要支撐和有力保障。

“中國政府堅持保基本、強基層、建機制，完善頂層設計，健全聯動機制，堅持統籌安排、突出重點、循序漸進。經過不懈努力，中國的醫藥衛生事業快速發展，服務能力顯著提升，服務整體效率逐步提高。”李斌說，近期，世界銀行和世界衛生組織和中國政府開展的聯合研究認為：中國在實現全民健康覆蓋方面迅速邁進，改革成就舉世矚目。中國人均預期壽命持續提升，從2010年的74.8歲提高到2015年的76.3歲，孕產婦死亡率從2010年的31.9/10萬降到2016年的19.9/10萬，嬰兒死亡率從2010年的13.8‰降到2016年的7.5‰，個人衛生支出占衛生總費用比重由2010年的35.3%降到2016年的28.9%，中國用較少的投入取得了較高的健康績效。

她認為，順應世界健康發展新趨勢，全力推進信息化技術在醫療衛生服務方面的應用發展，取得了積極成效。在公共衛生領域，中國已建成全球最大的傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統，疫情信息從基層發現到國家疾控中心接報，時間從5天縮短為4小時，織起了快速捕獲疫情的“天羅地網”。在醫療服務領域，醫院信息化建設持續推進，絕大多數三級醫院實現院內電子病歷共享，6800多家醫療機構開展遠程醫療服務，區域影像診斷、標本檢驗、心電診斷、遠程病理診斷服務得到廣泛應用。在健康管理領域，所有省份均建立了人口個案信息管理系統，發放了1億多張居民健康卡，正在努力實現居民健康信息跨機構、跨區域、跨業務互聯互通。在綜合監管領域，國家和省級招標采購信息平臺全部聯通運行，基本醫保全國聯網和跨省結算正在加快推進，醫療衛生機構和人員電子證照啟動試點，不同程度地實現區域內醫療衛生綜合監管信息共享。在健康產業領域，大力推進健康醫療大數據應用發展，啟動健康醫療大數據中心及產業園建設國家試點工程，探索催生更多健康新業態、新模式。未來健康醫療大數據的充分應用將為我們的精準醫療提供更加有力的支撐，為經濟發展注入新動能。

李斌表示，積極參與全球衛生行動與衛生治理，為促進全球實現健康相關的可持續發展目標做出貢獻。中國積極支持衛生領域南北合作和南南合作，加大與世界衛生組織等有關國際組織、金磚國家、二十國集團國家以及廣大發展中國家的合作力度。“長期以來，中國先后向66個國家和地區派出醫療隊員2.3萬人次，維護受援國人民的健康。中國將支持發展中國家建設100所醫院和診所，幫助發展中國家實施100個婦幼健康項目，支持改善發展中國家醫療衛生服務可及性。我們還將積極在‘一帶一路’框架下開展多、雙邊衛生合作，提升沿線國家人民健康水平。”李斌說。

她呼吁建議，要將人民健康放在優先發展的戰略地位，推動將健康融入所有政策。通過創新構建良好的衛生系統，充分考慮健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性，強調政府統籌協調；將共建共享作為促進健康的基本路徑，建立多部門參與的公共健康治理協調機制。通過衛生計生、農業、教育、環境、人力資源社會保障等多部門參與的公共健康治理協調機制，鼓勵動員多方參與、拓展健康服務提供渠道，強化個體的健康第一責任人意識；將深化改革作為促進健康的重要動力，為國民提供基本醫療衛生服務。堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，努力在分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等重點工作上取得新突破，通過建立優質高效、整合型的衛生服務系統，為民眾提供全生命周期、全流程的健康服務。中國國家衛生計生委愿與金磚國家、國際組織和各方一道，以歷屆衛生部長會議共識和《天津公報》為基礎，繼續加強交流合作，共同提高人民健康水平，為促進實施2030年可持續發展目標做出新的努力。