新華社北京７月６日電（國際觀察）卡塔爾斷交風波懸念繼續

新華社記者鄭凱倫　楊元勇　鄭思遠

埃及、沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和巴林四國外長５日在埃及首都開羅發表聯合聲明說，卡塔爾對四國提出的１３點要求的回復不能令人滿意。

分析人士指出，從目前形勢看，四國與卡塔爾外交關系緩和前景不容樂觀，這些國家或將加強對卡塔爾的制裁和封鎖，不過卡塔爾也有充足的反制手段。

不滿卡塔爾答復

埃及外長舒凱里在四國外長會后的聯合記者會上宣讀了這一聯合聲明。聲明說，卡塔爾的回復“消極且缺乏實質內容”。舒凱里表示，四國對卡塔爾支持恐怖主義和極端主義的做法“零容忍”，四國外長近期將在巴林再次商討下一步對策。

沙特外交大臣朱拜爾表示，四國將在合適時間對卡塔爾的回復予以回應，目前對卡塔爾實施的制裁將繼續。

四國外長并未像此前一些媒體預測的那樣，以強硬措辭回應卡塔爾的答復并提出新制裁方案。他們的表態相對克制，而且也沒有公開卡塔爾答復的具體內容。

分析人士認為，四國外長如此表現主要有兩大原因：

首先，卡塔爾剛剛對四國提出的１３點要求作出答復，四國尚未作好充分準備予以回應。

四國本可在外長會期間公開卡塔爾答復的內容，但這必將進一步激化矛盾，因為卡塔爾很難全部接受１３點要求。四國暫時壓下卡塔爾的回復，既可爭取時間進行研判和內部協調，也為私下與卡塔爾進一步溝通留下回旋空間。

其次，四國也需和美國等斡旋方交流意見。

在四國外長會舉行前，美國總統特朗普與埃及總統塞西通電話，強調卡塔爾斷交風波有關各方應通過建設性的協商解決問題。他還重申，必須停止資助恐怖主義的行為。

埃及開羅大學國際關系學教授穆罕默德·侯賽因表示，特朗普一方面不改此前對卡塔爾的指責，一方面也扮起“和事佬”，反映了美國的雙重立場：既希望海灣國家不和，以便美國插手地區事務；又不愿斷交風波進一步發酵，令沙特和卡塔爾這兩個重要盟友陷入更大規模的對立甚至沖突，最終危及美國利益。特朗普與塞西通話，相當于向四國釋放了暫時不要激化矛盾的信號，四國不會撇開美國貿然行事。

或加強制裁封鎖

埃及輿論認為，雖然四國沒有宣布對卡塔爾采取新的制裁舉措，但從目前形勢看，四國下一步可能會加強對卡塔爾的政治孤立和經濟封鎖，包括凍結卡塔爾在海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）與阿拉伯國家聯盟（阿盟）的成員資格，并對部分卡塔爾公司和個人進行制裁。不過，由于四國和卡塔爾經貿投資合作較為深入，對卡塔爾施加制裁無異于“殺敵一千、自損八百”。

此外，四國對卡塔爾進一步施壓或將導致卡塔爾積極尋求土耳其、伊朗等中東大國的支持，敵視伊朗的沙特以及與土耳其齟齬不斷的埃及不會希望看到土伊兩國借機插手阿拉伯國家事務，美國也同樣不會允許伊朗借機擴大勢力。

因此，觀察人士認為，沙特等四國即便擴大對卡制裁，其規模和力度也會適當克制，目的是在不逼迫卡塔爾投向土伊兩國的前提下，推動美國采取更為積極的斡旋手段。

至于軍事選項，侯賽因認為，四國對卡塔爾采取軍事行動的可能極小。因為四國中軍事實力最強大的埃及缺乏與卡塔爾開戰的理由。“埃及正處在自身發展的關鍵時期，在國內也面臨恐怖分子的極大威脅。埃及若對卡塔爾用兵，會延誤自身發展進程。”

而沙特、阿聯酋等國目前仍深陷也門戰事，難有余力再開辟新戰場。

卡塔爾應對之策

到目前為止，卡塔爾政府對四國外長會的結果沒有做出反應。卡塔爾輿論認為，四國無疑受到了美國的壓力，因此只是對卡塔爾的答復表示遺憾，表明其立場有所軟化。

分析人士指出，對于四國提出的１３點要求，卡塔爾很難給出令對方滿意的答復。尤其是關閉半島電視臺及其下屬所有頻道、斷絕與阿富汗塔利班和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）的往來、停止資助恐怖行為這三點，令卡塔爾難以接受。

在遲遲無法與四國緩和關系的情況下，卡塔爾未來有可能與伊朗、土耳其、伊拉克甚至敘利亞增進關系，以制衡沙特。同時，卡塔爾也有可能退出海合會。

鑒于此次斷交危機的教訓，卡塔爾或將重新審視自己的外交政策，調整原來與自身實力不相適應的“大外交、大新聞、大體育”戰略，回歸現實。

此外，卡塔爾也有可能利用自己天然氣儲量豐富的優勢，從經濟上對沙特施加壓力。卡塔爾天然氣儲量位居全球第三，液化天然氣出口量名列全球首位。卡塔爾石油公司首席執行官薩阿德·卡阿比日前透露，卡塔爾決定大幅提高液化天然氣產量，由目前的年產７７００萬噸提升至２０２４年的１億噸，增幅接近３０％。 

卡塔爾經濟學家阿卜杜拉·薩利赫認為，此舉將對國際油氣市場產生巨大沖擊。在海灣國家因為國際油價大幅下跌導致收入銳減而不得不同意限產保價之時，卡塔爾的增產舉動無疑是對沙特等國最有力的反擊手段。（完）