新華社記者杜白羽

美國政府１２日正式向韓國提出重新商討和修改美韓自由貿易協定的要求。美方此前一再抱怨該協定對美方不利，現在正式要求“再協商”，顯然是想對協定作出有利于美方的修改，對此韓方會接受嗎？

據報道，美國貿易代表辦公室１２日發表聲明說，已向韓國政府通報，要求兩國成立特別共同委員會，探討修改美韓自貿協定，并于下個月在華盛頓召開會議。

美韓自貿協定規定，兩國可以在相互協商后對該協定內容進行修改。美方認為，自協定生效以來，美國對韓國貨物貿易逆差增加了一倍，從１３２億美元增加到２７６億美元，美國“吃了虧”。美國總統特朗普在上月底美韓首腦會談結束后舉行的記者招待會上，形容美韓自貿協定是“粗暴的協定”，現在正在進行重新談判。

韓方不同意美方說法。文在寅在美韓首腦會談后表示，特朗普所言是“首腦會談之外的言論”。他說：“自從自由貿易協定生效以來，韓美貿易量增加了１２％。雖然美國在商品方面出現了赤字，但韓國在服務方面也出現了赤字，并對美國進行了大量投資。從總體來看，韓美貿易保持著均衡。”

分析人士指出，上述要求是美方向韓國送來的一張“要價單”，韓國所擔心的“特朗普式恐嚇”的靴子終于還是落下了。

而且，美方送來第一張“要價單”后，可能還會有第二張、第三張。特朗普曾在今年４月表示，韓國要為部署“薩德”反導系統埋單，原因是部署“薩德”是為了保護韓國，美國為什么要掏這筆錢？此外，在文特會前后，特朗普反復提出，韓國應“公平”分擔駐韓美軍費用。

韓國輿論普遍認為，特朗普的上述種種要求，都是在對韓國“敲竹杠”。韓國仁和大學國際通商學教授鄭仁教說：“美國政府以重談韓美貿易協定為契機，向韓國政府施壓。”韓國媒體評論稱，在韓國因“薩德”問題遭受經濟損失的時候，美國竟然開始對韓“經濟施壓”。

很多韓國人認為，特朗普急于兌現其在競選總統期間作出的與其他國家重新修訂雙邊貿易協定的承諾，而出任韓國總統僅僅２個月的文在寅，一方面想要“解決”朝核問題，需要特朗普“首肯”其在朝核問題上發揮“韓國的主導作用”；另一方面，文在寅也承諾要在創造就業、振興經濟方面有所建樹，而重修韓美自貿協定，被特朗普“敲竹杠”，顯然難以輕易接受。

青瓦臺１３日回應，特別共同委員會會議并不一定能在３０內召開。韓國政府正加緊研究應對戰略，認為韓方能在會議中說服美方相信，自貿協定并非導致雙邊貿易不均衡的原因，并可與美方討論減少美國貿易赤字的方案。因此，韓美重啟自由貿易協定談判并非“既定事實”，所有可能性都存在。

美方如此對待同盟的做法，讓很多韓國民眾對韓美同盟感到失望。文在寅政府顯然也不愿意甘當“受氣包”，但是如果它不作出一定讓步恐怕也很難讓美方滿意。如何拿捏輕重、權衡利弊，將是擺在文在寅政府面前的一個難題。（完）