中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任習(xí)近平于6月20日下午主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國(guó)家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅、贏得國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重大舉措。

軍民融合,既是國(guó)家戰(zhàn)略,也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的重大機(jī)遇。

金融是產(chǎn)業(yè)的“血液”,這一點(diǎn)在軍民融合產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)得更為突出。因?yàn)橹匮邪l(fā)、回款周期長(zhǎng)等特點(diǎn),軍民融合企業(yè)對(duì)穩(wěn)定的資金鏈尤為重視。但在初創(chuàng)期,企業(yè)實(shí)力有限,往往容易陷入資金短缺的困境。要形成軍民融合產(chǎn)業(yè)“萬(wàn)馬奔騰”的格局,不僅需要大型企業(yè)發(fā)展,也需要幫助更多中小型軍民融合企業(yè)又好又快地成長(zhǎng)起來(lái)。

“綠色金融”,是指金融部門把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策,在投融資決策中,把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中,在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理。

推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,是當(dāng)前“綠色金融”發(fā)展的一次重大機(jī)遇。

綠色金融機(jī)構(gòu)要全力把握好這一重大歷史機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的新需求,積極推進(jìn)自身業(yè)務(wù)架構(gòu)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型,不斷開(kāi)拓新市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)創(chuàng)新業(yè)務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。

綠色金融對(duì)接軍民融合是暢通銀、政、企信息交流渠道,實(shí)現(xiàn)互利共贏的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。搭建軍民融合銀企對(duì)接信息交流平臺(tái),有利于增進(jìn)銀企溝通了解、互通信息,有利于調(diào)動(dòng)各方積極性,緩解企業(yè)融資中的信息不對(duì)稱問(wèn)題,更好地促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性健康可持續(xù)發(fā)展,真正做到把好事辦好。

一是積極打造特色突出的軍民融合專營(yíng)機(jī)構(gòu)。成立軍民融合綠色金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)拓展部,根據(jù)軍民融合企業(yè)的融資需求特點(diǎn)建立信貸審批綠色通道,下放部分業(yè)務(wù)審批權(quán)限。要量身打造軍工項(xiàng)目貸、軍民融合產(chǎn)業(yè)貸、研發(fā)貸等專屬信貸產(chǎn)品。

二是加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)模式,突出服務(wù)特色。準(zhǔn)確把握軍民融合企業(yè)在保密要求、輕資產(chǎn)等方面的特殊性,在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化信貸審批流程,創(chuàng)新抵質(zhì)押方式、產(chǎn)品和服務(wù),探索實(shí)施主辦銀行制度并逐步推廣,適時(shí)引入銀團(tuán)貸款模式。同時(shí),打造一支素質(zhì)高、紀(jì)律性強(qiáng)、保密意識(shí)高的軍民融合專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),建立完善“一對(duì)一”的客戶經(jīng)理服務(wù)機(jī)制,提供更高效、便捷的金融服務(wù)。

三是合理制定服務(wù)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)互利共贏。完善科學(xué)合理的軍民融合企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、前景良好的優(yōu)質(zhì)軍民融合企業(yè)制定互利互惠的服務(wù)價(jià)格,主動(dòng)減費(fèi)讓利,努力減輕企業(yè)融資成本,實(shí)現(xiàn)銀企長(zhǎng)期健康發(fā)展。

思路決定出路。在軍民融合發(fā)展工作中,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)始終是關(guān)鍵。在這方面,綠色金融要通過(guò)持續(xù)不斷的有效探索,促進(jìn)銀、政、企實(shí)現(xiàn)互利共贏。只有切實(shí)嘗到了甜頭,才能令參與各方感到有奔頭。(中國(guó)綠發(fā)會(huì)綠色金融工委副主任,北京城市發(fā)展研究院研究員、投融資研究所副所長(zhǎng),中國(guó)金融創(chuàng)新發(fā)展高層論壇秘書(shū)長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 歐陽(yáng)宸)