7月19日,在廣東省政協三樓的常委會議廳,省委副書記、省長馬興瑞與27位粵商代表面對面。省長問得仔細實在,大家說得坦誠直接。激烈卻也融洽的“談心”目標一致:做好優化廣東“營商環境”的大文章。

短短一個月之內,“營商環境”連續兩次成為廣東省政協的重要議題。先是6月29日召開的省政協第二季度常委會議提出要重塑廣東營商環境新優勢,7月19日舉辦的“粵商·省長面對面協商座談會”再議“優化我省實體經濟營商環境”。

隨著近幾年長三角、中西部省市改革步伐加快,廣東營商環境優勢相對弱化。如何重塑廣東營商環境優勢?政府和企業都想破這道題。今年年初,馬興瑞在參加省政協十一屆五次會議舉行經濟界委員聯組討論時就提出了“創造良好的營商環境”的觀點,并與省政協主席王榮商議,充分利用人民政協這個現成的高規格協商平臺,聽聽企業家聲音。于是,便有了省政府、省政協共同舉辦的“粵商·省長面對面協商座談會”。

為開好這次協商會,省政協提前做了大量“功課”。7月上旬,省政協經濟委組織委員和專家赴佛山、中山市等地開展了實地調研。在調研、論證基礎上形成了《關于優化我省實體經濟營商環境的專題調研報告》。調研報告分析指出了當前廣東實體經濟營商環境面臨的問題和困難———制度性交易成本仍然偏高,一些政策落實不到位。企業稅費負擔仍然較重,融資難、融資貴問題突出,知識產權保護工作不足等是影響廣東營商環境的主要因素。

會議現場,20位粵商代表爭先舉手向省長傾訴“心聲”。廣東省政協委員、廣州市華德工業有限公司總裁李志明直言企業融資難,希望政府在工業用地的變現跟轉手方面放寬政策。前兩天,廣東省國土資源廳公布,對于工業土地出讓將從原來的50年縮減至20年,并鼓勵通過租賃方式使用工業用地。

“這一點對于工業用地的成本降低有幫助,但也會帶來很大的負面影響。”李志明認為,此舉會降低對于工業建筑和工業用地的評估價值。粵商代表、正威國際集團董事局主席王文銀也表示,當前我國的金融機構不認可20年土地證,不能作抵押,沒有貸款則不能開展項目。

聽聞此言,馬興瑞立即向在場的廣東省國土資源廳副廳長楊林安詢問相關情況,“政策要接地氣,要了解企業真正需要的是什么。”馬興瑞語重心長地說。

“一個企業在一個地方投資興業取決于兩點:一是市場環境,二是營商環境。而玖龍選擇在廣東扎根發展,正是用實際行動最好地證明了廣東市場環境和營商環境的優越性。”全國政協委員、玖龍紙業集團董事長張茵建議,政府要堅持好的政策,給企業一個穩定的預期,在重大政策調整時能夠更加廣泛地聽取行業和企業的建議。

粵商代表也十分關注政府行政效率的問題。廣東省政協委員、中山丹麗潔具有限公司董事長崔廣德認為,信息化基礎設施建設能有效提高政府行政效率,建議集中建設和統一管理政府機關信息化基礎設施;以多種模式,多方參與建設,應對信息化的基礎設施;組建信息化基礎設施投資公司,優化整合多方資源,引入市場機制,推進信息化基礎設施建設。

“信心比黃金更重要。”廣東省人大代表、廣州立白企業集團有限公司總裁陳凱旋提出,加強行政審批體制改革,完善一條龍服務和一站式辦理機制,加大對于實體經濟重點項目的重點扶持與支持,增強企業家發展信心。

“以后在大健康項目遇到大問題后,能不能找馬省長匯報,請求幫助?”陳凱旋提出了請求。“你們有什么問題可以直接反映到政府,沒有問題的。”馬興瑞爽快應答。

“我們要做好營商環境這篇文章。”馬興瑞強調,要深刻領會黨的十八屆三中全會提出的使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的要求,進一步簡政放權,提高行政審批效率,深入推進新一輪事業單位改革,加快數字政府建設,不斷提高行政效率。要尊重企業家的主體地位,充分發揮企業家的聰明才智。積極構建“親”“清”新型政商關系,依法保護企業家的合法權利,嚴格規范企業經營行為。“我們將認真研究吸納省政協優化實體經濟營商環境報告提出的意見建議,結合本次協商會企業家們提出的廣東省實體經濟營商環境存在的突出問題,加強調查研究,爭取在降低企業稅費、運輸成本、用地成本、用能成本、融資成本和制度性成本等方面,推出更加有含金量的優惠措施,重塑營商環境廣東優勢,讓企業有實實在在的獲得感。”

“這次會議體現了省政府對實體經濟的重視,使我們感受到了溫暖。”全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長、總裁董明珠說。

王榮表示,粵商·省長面對面協商座談會,是廣東推進協商民主的一次生動實踐。他希望各位企業家不斷擴大粵商在海內外的影響力和號召力,進一步振興粵商、引領發展、實現共贏。

3個小時很快過去,與會者都感覺意猶未盡。