中新社北京7月24日電 (記者 周銳 夏賓)中共中央政治局24日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。

在充分肯定上半年經濟成績的同時，會議要求清醒看到“經濟運行中還存在不少矛盾和問題”。在涉及金融部分，會議更是少見地使用“金融亂象”一詞對當前的問題進行描述。要求“深入扎實整治金融亂象，加強金融監管協調，提高金融服務實體經濟的效率和水平”。

政治局緣何少見地使用“金融亂象”一詞？

中國人民大學副校長劉元春告訴中新社記者，從去年開始，中國就已經把金融風險防控上升為國家治理層面的問題。而這一輪金融治理過程中所暴露的問題，可能是政治局此次加重語調的重要原因。

中國社科院金融研究所所長助理楊濤告訴中新社記者，“金融亂象”的提法不是一個全新的東西，但是出現在中共中央政治局會議上還是比較少見的，“這是之前3月份召開的中央財經領導小組會議、4月份中共中央政治局集體學習維護國家金融安全，以及最近全國金融工作會議的延伸，是強調金融安全、把防控金融風險放在更重要位置的一種體現”。

楊濤介紹說，當前，中國金融亂象體現在幾個方面：

一是魚龍混雜的互聯網金融領域所暴露出的問題，“這是導致金融亂象的一個核心點”；

二是傳統金融行業中，銀行、證券、保險的一些金融產品的創新過度脫離實體；

三是一些帶有金融屬性的亂象，比如郵幣卡騙局、場外市場打著現貨旗號做期貨等問題。

招商證券首席宏觀分析師謝亞軒也告訴中新社記者，中央政治局會議提到整治“金融亂象”，和之前全國金融工作會議三大任務之一的防控金融風險是一脈相承的。

謝亞軒指出，金融亂象是由很多因素導致，比如監管真空、市場不規范、標準不統一等，還有很多頂著科技金融的帽子的企業其實是在做非法的金融產品。因此，要整治金融亂象就先要從監管下手。

楊濤也指出，整治亂象既需要著眼于短期的治理行動，也需要著眼于長期的機制安排。考慮到目前許多金融風險都出現在監管的空白或交叉地帶，因此監管協調將是長期制度建設的重中之重。

值得注意的是，此前召開的全國金融工作會議已經明確提出要設立國務院金融穩定發展委員會，來解決監管協調的問題。

對于該委員會如何發揮作用，楊濤的建議是立體、多元。他表示，金融發展的影響體現在多個方面，可能涉及到金融監管部門和其他經濟主管部門的協調問題，還有中央和地方的協調問題，未來的協調肯定是立體化、多元化的。

謝亞軒則強調責任到人。他表示，該委員會要在“一行三會”的基礎上、針對有關金融穩定的突出問題發揮作用，尤其是跨領域和跨市場的問題要大力度監管，也需要強化各監管機構和國務院部委之間的協調，強化監管各方的綜合監管。

謝亞軒指出，國務院金融穩定發展委員會還應加強事后監管問責，“就是說出了事情要把責任落實到人，以加強委員會的權威性和協調能力，否則難以做到令行禁止”。(完)