新疆經(jīng)濟“穩(wěn)”字當頭

——2017年上半年新疆經(jīng)濟運行觀察

“新鮮出爐”的新疆維吾爾自治區(qū)上半年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)“穩(wěn)”字當頭：今年上半年，全區(qū)GDP平穩(wěn)增長，同比增長7．2％，增速高于全國0．3個百分點；全區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長5．6％；全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5．9％，39個工業(yè)行業(yè)大類中的24個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長；物價總體平穩(wěn)，居民消費價格（CPI）同比上漲1．9％，比一季度提高0．1個百分點，呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢。

“從上半年數(shù)據(jù)看，新疆經(jīng)濟形勢明顯好于預期。”自治區(qū)統(tǒng)計局副局長王躍說，上半年經(jīng)濟多數(shù)指標表現(xiàn)比較積極，無論是跟去年同期還是跟去年年底相比，主要經(jīng)濟指標都趨向改善，可以說全區(qū)經(jīng)濟延續(xù)了去年四季度以來持續(xù)穩(wěn)定增長的勢頭，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

穩(wěn)中有進，進在哪？今年上半年，我區(qū)經(jīng)濟“穩(wěn)中有進”，位居全國第一位的固定資產(chǎn)投資增速是“進”中的最大亮點。王躍介紹，年初自治區(qū)下達了1．5萬億元固定資產(chǎn)投資任務，讓全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長24．6％，增速比上年同期加快17．2個百分點，比一季度加快11．3個百分點，高于全國增速16個百分點，這是我區(qū)2015年以來的最高增速。正是高位運行的基礎(chǔ)設(shè)施類、紡織類、民生類等固定資產(chǎn)投資，對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了強基礎(chǔ)、補短板的作用。

據(jù)悉，今年上半年疆內(nèi)企業(yè)通過電商平臺實現(xiàn)零售額同比增長42．7％，新疆本地消費者通過電商平臺實現(xiàn)零售額增長32．4％，占同期新疆社會消費品零售總額的18．1％，比2016年擴大2．7個百分點。王躍認為，這些數(shù)據(jù)表明自治區(qū)消費市場中新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在茁壯成長，經(jīng)濟發(fā)展的新動能在壯大。

上半年，我區(qū)鋼鐵工業(yè)、建材工業(yè)增加值均比一季度大幅回落。原煤的庫存量比年初下降17．7％。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降1．2個百分點，每百元主營業(yè)務收入成本減少3．27元。“三去一降一補”的新成效，顯示出我區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前進的成果。

上半年，全區(qū)進出口總額增長34．0％，增速比上年同期提高27．2個百分點，其中，出口增長34．8％，增速比上年同期提高26．6個百分點；進口增長29．3％，增速比上年同期提高30．6個百分點。這些海關(guān)數(shù)據(jù)，顯示出自治區(qū)外貿(mào)市場“進”的態(tài)勢比較有力。

穩(wěn)中向好，好在哪？今年上半年，我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，好的因素不斷增多。

據(jù)悉，總體景氣上升的“好”首先在工業(yè)品價格上得到體現(xiàn)。全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）自去年四季度以來，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)18個季度54個月的下跌態(tài)勢。上半年P(guān)PI同比上漲15．7％，仍處于高位，這對工業(yè)經(jīng)濟增長助推作用是明顯的。

自治區(qū)人社廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示出上半年就業(yè)形勢的良好：上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)33．6萬人，同比增長9．4％，完成全年目標任務的76．4％。就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2．7萬人，增長3．8％，完成全年目標任務的54．0％。均實現(xiàn)了時間、任務雙過半。

自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益也在向“好”：1－5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入比上年同期增長21．2％，實現(xiàn)利潤增長2．4倍。

牽動全疆各族群眾心的“好”是城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長7．9％；農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長8．1％，均跑贏了GDP。

財政收入較快增長這個“好”，讓政府在民生支出上更有保障。上半年，全區(qū)一般公共預算收入同比增長29．4％，增速比上年同期提高21．2個百分點。全區(qū)一般公共預算支出同比增長12．7％，支出重點保障民生。

持續(xù)穩(wěn)增，增在哪？“今后，應當按照自治區(qū)黨委、人民政府的總體決策部署，聚焦總目標，打好組合拳，按照‘一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展’的工作思路，推動三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力，才能確保自治區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步增長。”王躍說。

他認為，第一產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)增，必須抓好特色林果業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作，保持好農(nóng)業(yè)穩(wěn)的基礎(chǔ)。而第二產(chǎn)業(yè)要強化精準幫扶，促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點是強化技術(shù)改造，提升工業(yè)裝備和技術(shù)能力，讓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為工業(yè)經(jīng)濟增長的新動力。還要圍繞低能耗、吸納就業(yè)多、市場前景好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域在加快工業(yè)投資，增強工業(yè)發(fā)展后勁，并因業(yè)、因地、因企制宜，加快去產(chǎn)能步伐。

上半年，第三產(chǎn)業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率接近六成，達到59．3％。王躍希望今后我區(qū)能大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務的新業(yè)態(tài)、新模式、新供給、新需求。運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等信息技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息技術(shù)服務創(chuàng)新和應用。還要擴大有效供給，加快生活性服務業(yè)發(fā)展。如推進本土網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)銷售帶動實體經(jīng)營，增加健康、養(yǎng)老等缺口較大的服務需求供給等等。

“滿足文化、體育、旅游等新興消費需求也能保持三產(chǎn)穩(wěn)步增長。自治區(qū)應加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如在旅游黃金季節(jié)加大宣傳推介力度，吸引更多的國內(nèi)外游客來疆旅游等。”王躍建議。（文/趙悅）