7月26日中午,珠海市多個氣象監測點氣溫超過了35℃。酷暑高溫下,那些頂著烈日汗流浹背卻始終堅守在工作崗位的快遞員、外賣配送員、建筑工人、環衛工人、保安等,這些戶外勞動者們是否依法拿到了他們應得的福利——每人每月150元的高溫津貼?(7月27日《珠江晚報》)

早在 2012年6月,廣東就開始實施《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》《關于高溫津貼發放的管理辦法》:高溫天氣下戶外勞動者高溫津貼標準為每人每月150元,按天數折算每人每天為6.9元,發放時間為每年6月至10月。然而從記者調查看,仍有部分行業不知有高溫津貼——“這是什么錢?從來沒有聽說過。”一位快遞員的驚詫之語,折射出這一政策善意在部分用人單位中也儼然被“蒸發”了。如此,不僅侵害了勞動者權益,也損害了制度的權威和政府的公信力。

從字義上講,高溫津貼屬于津貼和補貼,是為了保障企業職工在高溫天氣下進行勞動生產中的安全和健康而給予的一種補貼。按照《關于工資總額組成的規定》,津貼和補貼屬于工資總額的組成部分,高溫津貼應計入勞動者工資總額,屬于勞動者應得的勞動報酬。《防暑降溫措施管理辦法》也明確規定,用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發放高溫津貼,并納入工資總額。

高溫津貼淪為“紙上福利”,一條重要原因是監督執行不力,“以通知落實通知,以文件落實文件”,缺乏剛性的實際舉措。落實高溫津貼,不能單靠用人單位的“良心”,關鍵得讓政策“貼地而行”。具體來說,一方面,要著眼高溫津貼維權有法所依,厘清相關法律關系,配套過硬措施,如細化工資制度,將高溫津貼等納入職工工資總額,使其人人皆知,又利于監督和執行。

另一方面,要壓實監管責任,強化專項督查,特別是勞動保障監察部門要適時下到一線、深入一線,了解掌握真情實況,對執行高溫津貼政策怠慢、偷工減料或以物沖抵等落實不到位的單位,實行零容忍,提升違法成本;同時,加強對勞動者的政策宣傳,提高維權意識,暢通維權渠道。總之,惟有讓違規者付出應有的代價,才能為高溫天氣下戶外勞動者撐起“遮陽傘”。