【環(huán)球時報駐委內(nèi)瑞拉特派記者 許放 任重 環(huán)球時報記者  白云怡】“早上好，委內(nèi)瑞拉!”委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅當(dāng)?shù)貢r間7月31日早上在首都加拉加斯市中心對數(shù)百名支持者宣布：“我們的制憲大會誕生啦!我希望民眾團(tuán)結(jié)一致，使制憲大會成為對話的場所。”

在朝野一片喧囂聲中，委內(nèi)瑞拉7月30日舉行制憲大會選舉，當(dāng)晚12時國家選舉委員會公布投票數(shù)據(jù)，稱共有800萬選民參與投票，占選民總數(shù)的41.53%，執(zhí)政黨宣布制憲大會取得巨大勝利，支持者在街頭燃放煙花慶祝。但與此同時，反對黨“民主團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”認(rèn)為選舉涉嫌造假，要求進(jìn)行驗票。

支持該國反對派的美國、加拿大等國拒絕承認(rèn)制憲大會結(jié)果，美國還威脅進(jìn)一步對委采取經(jīng)濟(jì)制裁，而馬杜羅政府的傳統(tǒng)盟友玻利維亞、尼加拉瓜等國則力挺制憲大會：“委內(nèi)瑞拉有權(quán)利選擇自己的道路，這也是所有人的勝利。”

“他們把我們踢出議會大門，現(xiàn)在我們從窗戶回來了”

委內(nèi)瑞拉7月30日早6時正式啟動制憲大會選舉，先期將投票選出537名制憲代表組成制憲大會，另外8名原住民代表將于8月1日選舉產(chǎn)生。制憲大會將由545名代表組成，其中364人以地區(qū)為單位產(chǎn)生，181人從不同行業(yè)和社會背景的人群中選出。

委內(nèi)瑞拉反對派拒絕參與制憲大會，他們指責(zé)馬杜羅“未經(jīng)全民公投召集制憲大會”，屬于“違憲”行為。英國廣播公司(BBC)7月31日稱，反對派擔(dān)心，制憲大會的成立將使得馬杜羅的權(quán)力更集中，掌權(quán)時間更長久。制憲大會將制定新憲法，可能從根本上改變這個國家的運(yùn)作方式。

對此，馬杜羅近日接受“今日俄羅斯”電視臺采訪時稱：“18年來委反對派一直對抗左翼政權(quán)，而解決國家沖突的手段除了依靠民主沒有其他方法。5月初我花了三個多星期試圖與反對派直接對話，讓他們一起參與制憲大會，但遭到拒絕。自那以后反對派一直采取暴力行徑，他們處于最糟糕的時刻。”

7月31日凌晨，馬杜羅在加拉加斯市中心對數(shù)百名支持者發(fā)表演講，稱這是自前左派總統(tǒng)查韋斯上臺至今18年來的“另一次革命勝利”。他稱贊全國選舉機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，150臺投票機(jī)被反對派破壞及時得到了更換;稱贊軍方對選舉的有力保護(hù);稱贊老年人群體的支持，百歲老人都來參加選舉;稱贊婦女、年輕人積極參與。馬杜羅批評反對派不愿參與政治對話是懦夫舉動，并再次呼吁反對派回到對話框架中。

路透社稱，雖然反對派抵制選舉，制憲大會將很快通過多項法律。委統(tǒng)一社會主義黨第一副主席卡貝羅表示，制憲大會將和目前的立法機(jī)構(gòu)“全代會”(相當(dāng)于議會)在同一地點(diǎn)開會。2015年，反對派在選舉中獲勝，一直把持著議會。卡貝羅說，“他們把我們踢出議會門外，現(xiàn)在我們從窗戶回來了。我們從不屈服，堅持堅持再堅持，直到勝利。我們做到了。”

投票現(xiàn)場，媒體選擇性報道

就在馬杜羅及其支持者慶祝勝利的同時，一些西方媒體卻把委內(nèi)瑞拉的制憲大會選舉形容成“一場災(zāi)難”。

路透社7月31日稱，委內(nèi)瑞拉周日發(fā)生激烈抗議，選民“廣泛抵制”制憲大會選舉。委內(nèi)瑞拉國家選舉委員會公布的投票數(shù)據(jù)稱，共有800萬選民參與投票，超過7月16日反對黨聯(lián)盟“全面公投”，當(dāng)時全國近750萬選民參與投票。但多家西方媒體聲稱，只有不到10%的選民參與制憲大會投票，與執(zhí)政黨公布結(jié)果出現(xiàn)巨大偏差。路透社稱，選舉當(dāng)天，委內(nèi)瑞拉街道“頗顯冷清”，投票站“基本沒什么人”，打擊了選舉的合法性。反對馬杜羅的活動人士在街道上設(shè)置路障，還與快速前來驅(qū)散示威者的安全部隊發(fā)生沖突。政府有關(guān)部門稱，有9人在沖突中喪生，120人受傷。反對派則稱，真正的死亡人數(shù)有十多人。

法新社稱，委內(nèi)瑞拉選舉觸發(fā)致命的沖突，投票現(xiàn)場猶如“戰(zhàn)場”，“激烈的騷亂使得先前各方的憂心成真”。

《環(huán)球時報》記者7月30日在加拉加斯街頭看到，反政府人群不像西方媒體說得那么多，而在執(zhí)政黨票區(qū)，很多人排著長隊投票支持制憲大會。當(dāng)天，委內(nèi)瑞拉安全狀況總體平穩(wěn)，未發(fā)生大規(guī)模騷亂，但部分地區(qū)有反對派抗議者與警察發(fā)生暴力沖突并造成人員傷亡。

美聯(lián)社當(dāng)天也報道說，他們的記者巡看了加拉加斯超過24個投票所，其中包括多個位于首都西部與南部執(zhí)政黨傳統(tǒng)票倉的投票所，設(shè)在一個體育與文藝綜合場館的投票所有數(shù)千人排隊，選民需等待約2小時才能投上票，許多人是從被反對派控制的鄰區(qū)過來投票的，因為他們住地的投票所遭反對派關(guān)閉。在另一執(zhí)政黨票倉地區(qū)，兩個投票所大約有200到400人投票。

美國“希望委政權(quán)出現(xiàn)更迭”

針對委內(nèi)瑞拉的制憲大會投票，美國常駐聯(lián)合國代表黑莉也許是第一個代表華盛頓回應(yīng)的。她在推特上表示：“馬杜羅可恥的選舉騙局朝獨(dú)裁統(tǒng)治再邁進(jìn)一步。我們不會接受一個非法政府。委內(nèi)瑞拉人民和民主最終會獲勝。”

美國國務(wù)院發(fā)言人諾爾特隨后稱，華盛頓將繼續(xù)對委內(nèi)瑞拉的“獨(dú)裁締造者們”采取強(qiáng)硬措施。美國國務(wù)院譴責(zé)委當(dāng)局以暴力鎮(zhèn)壓抗議民眾，并呼吁這個地區(qū)和世界各國政府要讓“損害民主、否定人權(quán)、以暴力鎮(zhèn)壓或參與貪污者”負(fù)起責(zé)任。

法新社報道說，美國、歐盟和一些拉美國家，包括阿根廷、巴西、哥倫比亞、巴拿馬、秘魯和墨西哥，都譴責(zé)此次制憲大會選舉。英國副外交大臣鄧肯稱此次選舉是“恥辱”。“美洲國家對話組織”主席謝夫特說，委內(nèi)瑞拉的任何民主跡象“都因此次選舉而消失”。但與此同時，尼加拉瓜政府表態(tài)稱，“委內(nèi)瑞拉有權(quán)利選擇自己的道路，這也是所有人的勝利”。而玻利維亞總統(tǒng)莫拉雷斯則在推特上表示，不明白為什么“墨西哥、哥倫比亞、巴拿馬等對美國如此恭順的國家不承認(rèn)委內(nèi)瑞拉選舉結(jié)果”，他要求外界不要對委進(jìn)行干涉。

委反對派自贏得議會控制權(quán)后，“府院之爭”日趨激烈，今年4月以來雙方?jīng)_突進(jìn)一步升級，馬杜羅于是在5月1日宣布啟動制憲大會，反對派則在全國持續(xù)組織大規(guī)模游行、“公投”、罷工。抗議者時常封鎖道路，甚至以自制炸彈與警察對抗，至今已有百余人死于游行中的暴力事件，包括警察和孩童。

6月18日，委內(nèi)瑞拉外長蒙卡達(dá)發(fā)表聲明，指責(zé)美國干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，在背后支持反對派，是委國內(nèi)近4個月來暴力事件的“幕后黑手”。“委內(nèi)瑞拉分析”網(wǎng)站稱，美國中情局正在與墨西哥和哥倫比亞政府合作，以期推翻馬杜羅政府。他說，美國中情局長蓬佩奧在上月一次國際安全會議上稱，美國“希望委內(nèi)瑞拉政權(quán)出現(xiàn)更迭”，并表示他剛與墨西哥和哥倫比亞政府商談過。

據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，委內(nèi)瑞拉2002年發(fā)生未遂軍事政變后，美國政府公開支持政變者，遭到拉美國家強(qiáng)烈反對，他們再次擔(dān)心美國對拉美地區(qū)的滲透。美國非政府機(jī)構(gòu)“大眾抵抗”網(wǎng)站說，委反對派領(lǐng)導(dǎo)人洛佩茲在美國接受高等教育，和美國有千絲萬縷的聯(lián)系。據(jù)報道，他很早就與美國情報機(jī)構(gòu)有接觸。他公開煽動暴力，呼吁推翻馬杜羅。美國前國務(wù)卿克里還威脅說，如果委政府逮捕洛佩茲，將有嚴(yán)重后果。根據(jù)委政府公布的報告，美國中央情報局深度介入委內(nèi)瑞拉危機(jī)，在委政府和軍方內(nèi)部制造分裂，甚至試圖刺殺委反對派領(lǐng)導(dǎo)人嫁禍于委政府。

新舊議會之間或爆發(fā)沖突

雖然贏得制憲大會選舉的勝利，但擺在馬杜羅總統(tǒng)面前的形勢依然很嚴(yán)峻。BBC西班牙語網(wǎng)站稱，制憲大會的勝利遭到多國抵制，這或許是自前總統(tǒng)查韋斯上臺后18年來委內(nèi)瑞拉受到的“最慘重一次國際打擊”，而且“美國還有可能對委內(nèi)瑞拉實施經(jīng)濟(jì)制裁”。BBC稱，這一局面或?qū)?dǎo)致委內(nèi)瑞拉和這一系列國家關(guān)系的崩壞，盡管這在短期內(nèi)可能不會對該國國內(nèi)政治造成直接后果，但會對委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)造成不小的打擊，尤其是在該國已經(jīng)連續(xù)4年經(jīng)濟(jì)衰退并高度依賴進(jìn)口的時候。

當(dāng)前委內(nèi)瑞拉貨幣玻利瓦爾兌美元黑市價格已跌破1萬，民眾收入嚴(yán)重縮水。《環(huán)球時報》記者近期在加拉加斯看到，超市商品時有時無，有時商品豐富，但賣完就幾周不進(jìn)貨，很不規(guī)律。當(dāng)?shù)刎毟徊罹嗪艽螅恍┓磳ε捎捎谠趪庥挟a(chǎn)業(yè)賺著美元，照樣生活得很滋潤。

《華爾街日報》7月31日引用知情人士的話稱，美國可能采取的最強(qiáng)硬措施是禁止進(jìn)口委內(nèi)瑞拉原油，雖然目前暫未考慮這一選項。目前正在考慮的選項包括對委國家石油公司實施金融制裁等。如果美國擴(kuò)大對委內(nèi)瑞拉的制裁，可能導(dǎo)致委經(jīng)濟(jì)加速崩潰，把這個財政困難的國家推向債務(wù)違約的邊緣。

據(jù)BBC西班牙語頻道稱，8月2日或3日，委內(nèi)瑞拉制憲大會就將正式“啟動”，屆時它將“毫無疑問地被設(shè)立在和全代會同一所大樓中”，而這將可能導(dǎo)致“一場激烈的沖突”，或成為“‘一國兩政府’的信號”。BBC稱，制憲大會將有很大概率解散由反對派控制大多數(shù)的全代會，但也有可能二者同時運(yùn)行。目前來看，制憲大會未來將可能對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行司法改革，以便更好地打擊“恐怖主義”，“但這個詞(恐怖主義)現(xiàn)在已常被該國政府用來定義反對派的行為”。同時，制憲大會還可能主導(dǎo)該國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，因為石油已經(jīng)不能為這個高度依賴能源行業(yè)的國家?guī)碜銐虻耐鈪R收入了。