近日，國務院辦公廳印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），是順應群眾對良好生態環境的新要求和新期待之舉，方案的發布受到群眾普遍歡迎。

20世紀80年代以來，為緩解原料不足，我國開始從境外進口可用作原料的固體廢物。持續幾十年的洋垃圾進口，到了說禁止的時候了。隨著我國經濟社會的發展，環境問題已成為全面建成小康社會的突出短板，禁止洋垃圾入境，事關我國生態文明建設大局，事關建設美麗中國大業。

一個現象值得深思：我們在大量進口洋垃圾的同時，國內產生的“土垃圾”卻得不到有效利用。究其原因是，目前我國尚未建立完善的垃圾回收體系，導致國內固體廢物中往往是生活垃圾、廢紙塑料、廚余垃圾等摻雜一起，回收利用既費時又費力，企業為了節省成本，寧可“舍近求遠”。

另外，固體廢物處理領域一些號稱能夠“吃干榨盡”、實現“零污染”“零排放”的技術，實際上都存在處理成本高、產品無市場，企業難以為繼的情況；或者存在“移花接木”“瞞天過海”等轉移污染問題。可以說，無法滿足“無害化”要求的“資源化”，不過是污染轉移或擴散，不但對改善環境質量沒有積極作用，反而會對人體健康和生態環境產生更大危害。

因此，在國內大量的“土垃圾”都沒有得到很好處理的前提下，哪能容得下洋垃圾。“揚湯止沸，不如釜底抽薪”。與其花大氣力擋住洋垃圾，不如真正下功夫完善國內垃圾分類和回收體系，真正滿足企業生產的原料所需，讓企業“有米下鍋”，這樣才能從根本上解決洋垃圾問題。

《實施方案》的發布，正值中央大力倡導垃圾分類的大背景和時間節點。借此契機，要完善再生資源回收利用基礎設施，規范國內固體廢物加工利用產業發展，加大科技研發力度，提升固體廢物資源化利用裝備技術水平。此外，還要積極引導公眾參與垃圾分類，努力營造全社會共同支持、積極踐行保護環境和節約資源的良好氛圍。

值得指出的是，盡管我國早已出臺了《中華人民共和國環境保護法》《固體廢棄物污染防治法》《清潔生產促進法》等10多部固體廢物污染治理方面的法律法規，但對垃圾流向的規范還較少，也沒有完整的監管配套細則，這無疑為洋垃圾入境提供了便利。這就需要環保、海關、公檢法機關和法律界人士共同研究，制定打擊洋垃圾走私、販運和粗放利用的實施細則和有效措施，運用法律武器，改變違法成本低的現實，不能再讓中國成為“世界垃圾處理廠”。