7月28日是世界肝炎日。昨日媒體報(bào)道，多名乙肝患者最近向記者報(bào)料稱，國(guó)內(nèi)多地多家民營(yíng)肝病專科醫(yī)院不同程度打著“國(guó)家醫(yī)療扶貧、救助工程”的旗號(hào)，在其網(wǎng)站首頁(yè)上標(biāo)榜自己是救助項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院，聲稱來(lái)就診的患者可申請(qǐng)醫(yī)療救助，由國(guó)家衛(wèi)生部門、民政部門、中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等官方或者半官方機(jī)構(gòu)支持，以此招攬患者。上述機(jī)構(gòu)予以澄清，表示與這些“國(guó)字號(hào)”救助工程從沒有或已結(jié)束合作關(guān)系。

走了有9個(gè)身份的偽專家劉洪斌，又來(lái)了虛構(gòu)國(guó)家救助項(xiàng)目、猛開輔助藥圈錢的“三假”醫(yī)院，媒體的報(bào)道揭露出了虛假醫(yī)療廣告亂象和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的冰山一角。利用虛假?gòu)V告，欺騙那些原本已處于社會(huì)最底層、最窮的病人，無(wú)良藥品營(yíng)銷商家與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，手段何其卑劣，行為何其無(wú)恥。然而，徒有憤怒其實(shí)也是很尷尬。

各類醫(yī)療保健廣告可謂泛濫成災(zāi)，充斥著各類熒屏與網(wǎng)站，而關(guān)于醫(yī)療保健廣告的管理并非無(wú)法可依，《廣告法》對(duì)醫(yī)療保健類廣告有單獨(dú)成條款的設(shè)計(jì)，且相當(dāng)明細(xì)，判斷一條醫(yī)療保健廣告是否違法，十分簡(jiǎn)單直觀，稍有常識(shí)與理性的人都能發(fā)現(xiàn)各類醫(yī)療保健虛假?gòu)V告的亂象。

醫(yī)療保健廣告有法不依其實(shí)質(zhì)是執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管缺位，廣告審查、執(zhí)法形同虛設(shè)，加之監(jiān)管部門多、監(jiān)管層級(jí)多，到底誰(shuí)來(lái)執(zhí)法管理呈現(xiàn)出“責(zé)任分散效應(yīng)”。例如，劉洪斌在9個(gè)省的衛(wèi)視頻道做節(jié)目，若說(shuō)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的人員無(wú)法發(fā)現(xiàn)只能是謊言，責(zé)任不清、相互推諉才是問題的根本。反而媒體起底，一曝就靈，恰恰表明缺少的不是手段而是力度。加強(qiáng)醫(yī)療保健廣告監(jiān)管，要建立適應(yīng)傳媒跨區(qū)域跨平臺(tái)環(huán)境的全國(guó)統(tǒng)一體系與機(jī)制，如建立電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療保健廣告監(jiān)測(cè)與信息比對(duì)機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制等，消除種種信息黑障，打通部門與層級(jí)的壁壘，編織起健全的監(jiān)管與執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

虛假醫(yī)療廣告必然與欺詐醫(yī)療互為因果，比如媒體起底的“三假”醫(yī)院，對(duì)被詐騙治療肝病的患者，存在嚴(yán)重的過度醫(yī)療，一張22天5.6萬(wàn)元的住院醫(yī)療收費(fèi)明細(xì)表，經(jīng)肝病權(quán)威證實(shí)，真正有效的只有一種藥，花費(fèi)不足2000元。顯然，對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐醫(yī)療的治理與打擊，比治理虛假醫(yī)療廣告更關(guān)鍵，因?yàn)樘摷籴t(yī)療侵財(cái)是對(duì)市場(chǎng)化醫(yī)療倫理的顛覆。醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門，須加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為的監(jiān)管力度，同時(shí)還應(yīng)健全民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員管理的立法，并設(shè)計(jì)足以令惡意欺詐者傾家蕩產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)處罰。