人民網北京8月15日電（記者 楊迪）發改委、工信部等16部門14日聯合發布《關于推進供給側結構性改革 防范化解煤電產能過剩風險的意見》。意見指出，“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產能 1.5 億千瓦，計劃到2020年，全國煤電裝機規模控制在11億千瓦以內。

意見稱，受經濟增速放緩、電力供需形勢變化等因素影響，煤電利用小時數持續下降，規劃和在建煤電項目規模較大，違規建設問題仍然存在，多個地區將會出現電力供應過剩情況，防范化解煤電產能過剩風險刻不容緩。

意見要求，加快淘汰落后產能，要依法依規關停不符合強制性標準的機組，進一步優化煤電結構。強化規劃引領約束作用，完善風險預測預警機制，嚴控新增煤電規模，堅決清理違規項目，遏制未核先建等違法違規行為。

繼續推進煤電超低排放、節能改造和靈活性改造，要規范整頓企業燃煤自備電廠，全面促進煤電行業轉型升級、綠色發展，加快建設國際領先的高效清潔煤電體系。

根據規劃，“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產能 1.5 億千瓦，淘汰落后產能 0.2 億千瓦以上，實施煤電超低排放改造 4.2 億千瓦、節3能改造 3.4 億千瓦、靈活性改造 2.2 億千瓦。到 2020 年，全國煤電裝機規模控制在 11 億千瓦以內，具備條件的煤電機組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至 310 克/千瓦時。