8月17日,上海浦東新區(qū)政協(xié)全體委員列席新區(qū)六屆人大常委會第五次會議(擴大),聽取區(qū)政府上半年工作情況報告,對于新區(qū)政協(xié)而言這是一個例牌動作。

18日,在分組討論會場,政協(xié)委員就新區(qū)政府上半年工作情況展開熱烈討論,對于新區(qū)政協(xié)而言這是一個全新的嘗試。中共上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮參加了第一組討論。

區(qū)委書記和委員們坐到一起討論政府上半年工作情況,這還是第一次。

“隨著科創(chuàng)中心的建設(shè),各個區(qū)域之間在創(chuàng)新的方面,城市間在創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新能力方面的競爭也愈演愈烈,各個地方爭相吸引人才和創(chuàng)新資源。”朱成羿委員認為,“我們在培養(yǎng)科學(xué)家的同時,也要重視企業(yè)家的培養(yǎng)。對外不但要招商引技,還要招商引智。同時引入更多世界一流商學(xué)院,參與到科技創(chuàng)新的活動當中去,讓發(fā)明家和企業(yè)家同步做好創(chuàng)新協(xié)同,知行合一。”

李飛委員說,“新技術(shù)在發(fā)展初期,需要慧眼來識別、膽識來判斷、政策來扶持、環(huán)境來支撐,建議浦東政府成立篩選小組專門鑒別技術(shù)。在鑒別結(jié)束后,浦東政府可以和上海市相關(guān)部門、國家相關(guān)部委對接聯(lián)動,建立綠色通道,將優(yōu)秀的創(chuàng)新技術(shù)往上海市、往國家的層面推動。”

王建明委員說:“浦東發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨一個突出問題———誰來經(jīng)營,誰來種地?我們的農(nóng)業(yè)人力資源隊伍依然相對薄弱,人才總量缺乏、老齡化嚴重,外來人員成為主要的產(chǎn)業(yè)雇工群體。”他建議政府應(yīng)制定長遠戰(zhàn)略,規(guī)劃浦東農(nóng)業(yè)人力資源隊伍建設(shè),通過進一步加強培訓(xùn),培養(yǎng)適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的職業(yè)農(nóng)民隊伍,同時啟動農(nóng)業(yè)人才補貼政策。

“目前浦東互聯(lián)網(wǎng)金融和非法集資活動的潛在金融風(fēng)險仍然較大,提高金融風(fēng)險預(yù)警能力十分重要。”肖本華委員建議推出浦東互聯(lián)網(wǎng)金融和非法集資的“冒煙指數(shù)”。即對相關(guān)數(shù)據(jù)處理后,會抽象出五個特征:合規(guī)性指數(shù)、特征詞命中指數(shù)、傳播力指數(shù)、收益率偏離指數(shù)以及投訴率指數(shù),分別對應(yīng)非法集資的非法性、社會性、公開性、利誘性。通過對這些指數(shù)進行加權(quán)平均,就可以得出一個非法集資風(fēng)險指數(shù)。

葉國標、董月英、繆雄冠等多位新區(qū)政協(xié)委員逐一發(fā)言,對標國際,著眼未來,浦東金融再出發(fā);關(guān)于對中央環(huán)保督查工作的建議;浦東社會治理面臨的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新前景等建言現(xiàn)實且迫切。

“我覺得,大家在建言中隱含的思維方式對于推動浦東新一輪開發(fā)開放具有啟發(fā)意義。”翁祖亮仔細聆聽記錄后與政協(xié)委員坦誠交流。他指出,要堅持系統(tǒng)思維,正確處理頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新的關(guān)系,決策、執(zhí)行與監(jiān)督的關(guān)系;要堅持創(chuàng)新思維,面對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),與時俱進做好政府監(jiān)管、治理、服務(wù)等工作;要堅持辯證思維,辯證統(tǒng)一看待分析問題,既看到成績又看到不足,既看到挑戰(zhàn)又看到機遇;要堅持底線思維,以公平正義為基礎(chǔ),做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。“我期待委員們提出更多具有建設(shè)性、可行的意見建議。”翁祖亮說。

回復(fù)這份期待的則是,當天五個小組中共計有38位委員作重點發(fā)言,20位委員即席發(fā)言,15位委員遞交了書面發(fā)言。在一個小時之后的常委會議上,新區(qū)政協(xié)主席嚴旭向大家通報了討論情況。隨之響起的響亮掌聲,是對新區(qū)政協(xié)委員們積極作為、主動作為,不斷提高履職能力為浦東發(fā)展凝智聚力的擊節(jié)贊賞。