新華社北京8月27日電題：金融市場(chǎng)穩(wěn)中向好 監(jiān)管持續(xù)完善——一周財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)觀察

新華社記者劉慧

本周，金融市場(chǎng)整體穩(wěn)中向好。讓人印象較深的是，滬指周五上漲1.83%，創(chuàng)下12個(gè)月來最大單日漲幅，突破3300點(diǎn)大關(guān)，報(bào)收3331.52點(diǎn)，創(chuàng)近20個(gè)月新高。 

與此同時(shí)，本周銀行間現(xiàn)券收益率則重拾窄幅震蕩態(tài)勢(shì)。人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)突破6.66關(guān)口后小幅回落。

市場(chǎng)變化并非全在意料之中。就在本周前幾個(gè)交易日，A股還在因流動(dòng)性趨緊、成交量不高、熱點(diǎn)不夠持續(xù)而出現(xiàn)震蕩拉鋸態(tài)勢(shì)。24日，滬指沖擊3300點(diǎn)未果顯疲態(tài)，市場(chǎng)各方分析偏向悲觀，然而周五A股卻在意料之外突破3300點(diǎn)。

滬指創(chuàng)新高得益于大金融中報(bào)向好、養(yǎng)老金加速入市等積極因素。整體上看，盡管A股成功突破3300點(diǎn)，但市場(chǎng)各方仍保持謹(jǐn)慎客觀分析，多數(shù)觀點(diǎn)較為理性。

在金融市場(chǎng)亮點(diǎn)頻出的同時(shí)，監(jiān)管的強(qiáng)化和完善也在持續(xù)進(jìn)行。一線監(jiān)管成為本周備受關(guān)注的關(guān)鍵詞。

“坦率地講，過去我們的交易所一線監(jiān)管職能發(fā)揮得很不夠。2015年股市異常波動(dòng)充分暴露了這一點(diǎn)。”中國證監(jiān)會(huì)主席劉士余在證券交易所一線監(jiān)管國際研討會(huì)上的反思再一次讓市場(chǎng)目光聚焦資本市場(chǎng)一線監(jiān)管。

的確，所有的交易活動(dòng)發(fā)生在這里，所有的交易記錄留痕在這里，交易所不應(yīng)該是單純的交易平臺(tái)，而必須是強(qiáng)大的監(jiān)管者。

保險(xiǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管本周也有重頭戲。保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝接受新華社記者專訪，折射出保險(xiǎn)監(jiān)管思路的厘清與重塑。

“保險(xiǎn)具有金融屬性和非金融屬性，它首先是個(gè)消費(fèi)品，消費(fèi)的是‘保障’”“一個(gè)行業(yè)的影響力，不能簡(jiǎn)單看它的資產(chǎn)規(guī)模，關(guān)鍵要看它起什么樣的作用”“監(jiān)管不要越俎代庖去關(guān)心保費(fèi)規(guī)模、增長率等”……這背后是監(jiān)管思路的變化，也是對(duì)回歸保障本源、重塑保險(xiǎn)監(jiān)管的詳細(xì)闡釋。

“有閘的車跑得快。”監(jiān)管和市場(chǎng)的良性互動(dòng)是一個(gè)健康的金融市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革成為金融工作重點(diǎn)的大背景下，監(jiān)管的強(qiáng)化和完善需要更多智慧，進(jìn)而更好地引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸本源、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，讓金融這輛“車”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

此外，本周聯(lián)通混改成為財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的一大熱點(diǎn)。作為國家發(fā)改委確定的重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)，聯(lián)通混改透露出混改升級(jí)提速、聚焦機(jī)制轉(zhuǎn)變、探索員工持股等新動(dòng)向。

值得注意的是，證監(jiān)會(huì)對(duì)中國聯(lián)通混改涉及的非公開發(fā)行股票事項(xiàng)作個(gè)案處理，適用2017年2月17日證監(jiān)會(huì)再融資制度修訂前的規(guī)則。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)也提請(qǐng)相關(guān)企業(yè)大股東等單位關(guān)注，混改方案凡是涉及資本市場(chǎng)事項(xiàng)的，均應(yīng)嚴(yán)格按照證券監(jiān)管法律法規(guī)和現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)則辦理。（完）