近年來,每年金磚國家主席國都邀請本地區的新興市場國家和發展中國家領導人,同金磚國家領導人開展對話,共襄盛舉,共謀發展。此類對話會迄已舉行4次,邀請范圍包括非洲、南美洲國家領導人、上合組織及歐亞經濟聯盟成員國領導人、“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國領導人等。

作為今年金磚國家主席國,中國在延續傳統的同時有所創新,不再受地域限制,而是放眼全球,邀請有代表性的新興市場國家和發展中國家出席對話會。這不但有助于體現“開放包容、合作共贏”的金磚精神,提升金磚影響力,還有助于促進新興市場國家和發展中國家團結合作,實現共同發展。

金磚國家合作不僅屬于五國,更屬于所有新興市場國家和發展中國家。他們處于類似的發展階段,有相同的發展目標,都肩負著發展經濟、改善民生的重要使命。他們有廣闊的合作空間和利益,資源稟賦、產業結構具有多樣性和互補性,也都希望改善國際經濟治理,切實提升發展中國家的代表性和發言權,營造更好的發展環境。因此,“金磚+”合作模式將為金磚國家同廣大新興市場國家和發展中國家搭建合作的橋梁,更好地維護共同利益,促進共同發展。

當前形勢下,“金磚+”可重點在以下方面加強合作:

一是落實好2030年可持續發展議程。在2015年舉行的聯合國發展峰會上,各國領導人一致通過2030年可持續發展議程,設立涵蓋經濟、社會、環境三大領域的17項可持續發展目標,為各國發展和國際發展合作指明了方向。新興市場國家和發展中國家應該以落實2030年可持續發展議程為契機,在更大范圍、更廣領域、更深層次上開展南南合作,互學互鑒、互幫互助,謀求聯合自強,進而為世界經濟增長注入強勁動力。

二是加快發展戰略對接。新興市場國家和發展中國家應該圍繞共同發展和繁榮的目標,充分發揮互補優勢,形成更多合力。中方提出的“一帶一路”倡議,以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為重點領域,與2030年可持續發展議程高度契合,已成為全球最受歡迎的國際公共產品。廣大新興市場國家和發展中國家應該抓住機遇,將本國發展戰略同“一帶一路”倡議積極對接,促進經濟大融合、發展大聯動、成果大共享,共建命運共同體。

三是構建開放型世界經濟。當前,世界經濟增長基礎不穩,“反全球化”思潮抬頭,保護主義上升,存在諸多不穩定不確定因素。面對國際經濟形勢亂象紛呈,新興市場國家和發展中國家有必要加強協調合作,就支持開放、包容、普惠、共贏的全球化,維護多邊貿易體制,推動落實氣候變化《巴黎協定》等問題,發出共同聲音。這對于完善全球經濟治理、促進可持續發展將起到積極作用,也有利于維護新興市場國家和發展中國家的共同利益。

金磚合作已走過10年歷程。相信在金磚合作第二個“黃金十年”之中,金磚國家同其他新興市場國家和發展中國家的合作將邁上新臺階,實現合作共贏、共同發展的新愿景。

(作者:鵬敏)