近年來，中國政府支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度空前。越來越多海外留學(xué)人員選擇“海歸”，投身到祖國如火如荼的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮中。截至2016年年底，中國留學(xué)回國人員總數(shù)達到265.11萬人，僅2016年就有43.25萬留學(xué)人員回國。

留學(xué)高層次人才多歸國

“中國與全球化智庫”最新發(fā)布的《2017中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》顯示，中共十八大后，中國正形成新中國成立以來最大規(guī)模的留學(xué)人才歸國潮。截至2016年年底，中國留學(xué)回國人員總數(shù)達到265.11萬人，僅2016年就有43.25萬留學(xué)人員回國，較2012年增長15.96萬人，增幅達58.48％。

對于“海歸潮”，常與海外學(xué)子打交道的中國駐外使館教育處工作人員感受尤為明顯。駐法國大使館教育處公使銜參贊楊進說，過去3年，每年到教育處開具《留學(xué)回國人員證明》的人員總數(shù)呈遞增趨勢，這在一定程度上反映出留法學(xué)子越來越高的歸國熱情。

駐德國大使館教育處一秘房強也表示，越來越多的在德高層次人才選擇回國發(fā)展。截至目前，共有171名留德青年學(xué)者入選國家青年千人計劃，數(shù)量居歐洲第一、全球第二；共有403名在德優(yōu)秀自費博士生獲得“國家優(yōu)秀自費留學(xué)生獎學(xué)金”，數(shù)量同樣居歐洲首位，獲獎?wù)叨鄶?shù)已學(xué)成歸國。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境好氛圍濃

楊進說，教育部預(yù)計今年我國海外留學(xué)生回國人數(shù)將首次超過當(dāng)年新出國留學(xué)生總數(shù)，這表明近年來國家出臺的一系列資助、支持和吸引海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策取得了積極效果。除千人計劃、青年千人計劃等海外人才引進平臺不斷成熟外，國內(nèi)目前已建成留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)近350個，入駐企業(yè)超過2.7萬家，為海外人才回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

畢業(yè)于法國高等經(jīng)濟與商業(yè)研究學(xué)院的張書豪今年3月回國創(chuàng)業(yè)，從事出境定制旅游相關(guān)業(yè)務(wù)。他說，國家和各地方政府為支持海外學(xué)子歸國創(chuàng)業(yè)推出了大量優(yōu)惠政策，包括項目孵化、資金支持、稅務(wù)減免、一線城市落戶等，從創(chuàng)業(yè)者角度來說，這些政策措施很有吸引力。

全英中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會主席、劍橋大學(xué)博士生張岑說，中國政府“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的方針，為全體留學(xué)人員指明了方向；同時，各地政府為留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)提供了很多便利，幫扶政策優(yōu)惠且精準(zhǔn)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造出良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍也吸引不少學(xué)子歸國。

國家地方引才“雙軌制”形成

建設(shè)創(chuàng)新型國家，離不開強大的人才隊伍作后盾，國家對人才的渴求讓中國駐外使館教育處工作人員感觸頗深。駐美國大使館教育處一秘牛棟說，駐外使領(lǐng)館主要通過“春暉杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽這一國家級平臺給希望回國的留學(xué)人員牽線搭橋；同時，國內(nèi)各地區(qū)利用區(qū)域優(yōu)勢，根據(jù)自身經(jīng)濟布局需求，紛紛到國外招聘人才，他們的政策更加靈活，創(chuàng)業(yè)環(huán)境也很完善，國家與地方吸引海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“雙軌制”已然形成。

在駐英國大使館教育處一秘匡建江看來，中共十八大以來，中央對人才越來越重視，很多地方政府部門和用人單位引才力度也在加大，吸引了大量學(xué)子歸國；另外，英國“脫歐”給在英人才就業(yè)帶來較大不確定性，也促使更多人才回流。

2016年夏，日本東京農(nóng)工大學(xué)研究員谷志杰獲得浙江某地一筆500萬元的扶持資金，開始回國創(chuàng)業(yè)，研發(fā)超薄光電轉(zhuǎn)換材料。他認為，國內(nèi)創(chuàng)業(yè)環(huán)境非常好，如在日本創(chuàng)業(yè)“絕不會有這樣好的外部條件”。東京大學(xué)生物質(zhì)能源相關(guān)專業(yè)博士生于蒙也看中了國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并表示畢業(yè)后要回國創(chuàng)業(yè)。

曾獲得“國家優(yōu)秀自費留學(xué)生獎學(xué)金”的陳發(fā)動今年5月在德國康斯坦茨大學(xué)獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，8月回到浙江大學(xué)管理學(xué)院工作。陳發(fā)動說，在國家重視人才的背景下，他很榮幸入選了浙江大學(xué)“百人計劃”，有機會將個人夢想與國家發(fā)展統(tǒng)一起來，為民族復(fù)興貢獻自己的力量。