距2020年全面建成小康的時間越來越短，脫貧攻堅越來越接近沖刺階段，各地的脫貧積極性也隨之日益高漲。我們可以發現，全力脫貧已成為目前貧困地區各級政府的一項中心工作，由爭先“戴帽”變為爭先“摘帽”，要求提前實現脫貧的已不再是個別。這當然是件好事。

但我們也注意到，一些地方為了急于完成脫貧指標，卻存在不夠“嚴”、不夠“專”、不夠“實”的現象。或只“輸血”，不“造血”，缺乏長遠目標；或搞“應景式”“注水式”，不顧長遠規劃；或“掐窮苗”“留窮根”，沒有長遠效果。如此一來，很容易出現坊間流傳的“順口溜”中所描述的那種情況：“一年大變樣，兩年回原樣，三年不像樣。”

近年來，習近平總書記一再強調指出，要更加注重提高脫貧效果的可持續性。把脫貧攻堅、建成小康的美好藍圖寫在中國的每一個角落，讓貧困地區實現真正意義上的告別貧窮、持久富裕，而不致曇花一現、好景三日，這就需要在戰略部署上“扣扣子”、在任務落實上“釘釘子”、在責任履行上“擔擔子”。

扣緊“扣子”。打好脫貧攻堅戰，協調推進全面建成小康社會，這不僅是眼下貧困地區的經濟收入有增長，貧困群眾的基本生活有保障，更重要的是要找準問題，扣緊“扣子”，讓脫貧的成效能夠得以持久。

比如，因病致貧返貧是個大問題，防患未然尤為關鍵。一場大病或一次意外災難事故，很可能會導致貧困的再現。因此，在建立大病救助、補牢醫療網底的前提下，還得加強災難事故的防范措施，尤其是要把農村的診療關口前移，從國家層面加大投入，在貧困地區開展疾病分級體檢，盡早發現疾病、治療疾病，切實做到未病先防、既病防變。

又如，貧困相對固化是個大問題，教育扶貧舉足輕重。今年7月，李克強總理在國務院常務會議上明確重申：要讓寒門子弟都有機會通過教育改變自身命運，阻斷貧困代際傳遞。當前農村貧困地區教育發展面臨諸多瓶頸和困境，其中最為要緊的是穩定教師隊伍，提高教學質量，花大力氣盡快解決好教師待遇和教師培訓等問題。

釘牢“釘子”。“不幸的家庭各有各的不幸”，貧困的地區各有各的貧困。扶貧要因地制宜，不能千篇一律，按照“缺什么、補什么”的原則，著眼長遠、補缺補差，抓住細微、釘緊釘牢，把幫扶措施落到實處。

有的地方把脫貧任務簡略為發放扶持資金，把脫貧項目簡化為“一頭牛、一畝果、一塘魚”之類，或者盲目跟風、不假思索地推廣“xx工程”。結果幾年下來，產業項目“價賤傷農”、不可為繼。所以，發展貧困地區的新業態，一定要立足當地資源稟賦，以國內外市場需求為導向，精心選擇產業項目，創新產業扶貧方式，突出產業地方特色，培育差異化的比較優勢。

脫貧工作要善畫“工筆畫”，不搞“大寫意”，以繡花的功夫、打鐵的狠勁，匠心苦功，聚焦薄弱環節。激活脫貧新動能，確保致富可持續，關鍵是增強貧困地區的“造血”功能，幫助解決人才缺乏，特別是生產技能缺乏的重點難題。要通過政府補貼、校企合作方式，千方百計讓鄉村青年至少學會一門適應現代要求的技術活，掌握自動覓食的本領，從“一次性扶貧”邁向“可持續性脫貧”。

壓實“擔子”。脫貧成效是當前貧困地區各級政府考核的重要指標。為避免在某個時間節點“一脫了之”“一走了之”，發生“邊脫貧、邊返貧”的現象，壓實責任擔子，建立“一幫到底”的長效脫貧機制顯得十分必要。

小康不小康，關鍵看老鄉。對于扶貧對象的精準程度、扶貧項目的落實情況等，“老鄉”心中自有一桿秤，他們最有發言權。因此無論哪個方面的評估體系，都不能忽略“老鄉”的評判。對于搞假的、弄虛的、做樣的、刮風的、養懶漢的、圖政績的，一經查實，都應追究責任。

脫貧算不算，三年“回頭看”。“回頭看”的內容，主要是3-5年的返貧率。如果返貧率很低，說明脫貧攻堅是成功的，成效是可持續的；反之，除外一些不可抗拒的風險因素，如果仍出現較高的返貧率，則說明當年的脫貧成果有貓膩、不扎實，還得進行原因分析，長期督查“責任鏈條”。

一句話，打贏脫貧攻堅戰，必須經得起時間的考驗和歷史的檢驗。既要有時代的雄心，心無旁騖，擼起袖子只爭朝夕做好每一件事情，同時也要有歷史的耐心，穩扎穩打，緊扣脫貧成效的可持續性，“不采華名，不興偽事”，為子孫后代打下堅實的幸福基礎。

（作者系全國政協常委、江西省政協副主席）