新華社西安9月27日電 題:“五新”戰(zhàn)略催生陜西轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能

新華社記者李勇、石志勇

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速由“重”到“輕”、內(nèi)陸開放持續(xù)推進(jìn)、百姓收入穩(wěn)步提升……作為西部老工業(yè)基地和資源大省,陜西抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯帶來的“倒逼式”轉(zhuǎn)型時機(jī),全面實(shí)施“培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象”的“五新”戰(zhàn)略,通過培育新興產(chǎn)業(yè)、對接國家戰(zhàn)略、補(bǔ)齊民生短板等舉措集聚發(fā)展新動能,在邁向西部強(qiáng)省的新征途上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

調(diào)結(jié)構(gòu)抓產(chǎn)業(yè)添加動能

經(jīng)過多年發(fā)展,陜西形成了以能源化工為主的產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)增長對能源資源的依賴程度較高。為化解能源價格下滑帶來的下行壓力,陜西省近年來著力改變“油主沉浮”“煤唱主角”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

陜西省政府與韓國三星電子前不久簽署合作協(xié)議,明確在西安高新區(qū)建設(shè)投資達(dá)70億美元的三星電子存儲芯片二期項(xiàng)目。除了三星電子,比亞迪、酷派、中興等國內(nèi)知名企業(yè)均已在陜西設(shè)立智能終端制造項(xiàng)目。2017年前7個月,陜西電子信息制造業(yè)完成產(chǎn)值453億元,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值950億元,同比增長30%以上。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,只是陜西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起的一個縮影。以規(guī)模化、集群化發(fā)展為方向,陜西省不斷壯大電子信息、高端裝備制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。2017年上半年,陜西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值首次突破千億元,達(dá)到了1006.2億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的10.5%。

培育新興產(chǎn)業(yè)在陜西各地蔚然成風(fēng),寶雞市打造“中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)關(guān)鍵零部件基地”,榆林市推進(jìn)風(fēng)力和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),渭南市建設(shè)新能源汽車電池生產(chǎn)基地,一大批新能源電池和整車制造項(xiàng)目接連落戶……

抓優(yōu)勢激活潛能

隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),陜西省依托自身在區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢,通過加速構(gòu)建立體絲路通道、搭建多層次合作交流平臺等舉措,努力構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。

陜西省發(fā)改委主任方瑋峰介紹,“一帶一路”倡議提出以來,陜西已經(jīng)開通了46條國際航線、4條到中亞和中歐的國際貨運(yùn)班列,還設(shè)立了西北地區(qū)首個內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)、建立多個保稅區(qū)、開設(shè)內(nèi)陸港,加快建設(shè)絲綢之路最大的物流集散地,絲綢之路國際博覽會已成為“一帶一路”最重要的經(jīng)貿(mào)盛會之一。

為了破解科教優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配的“陜西現(xiàn)象”,陜西省以實(shí)施創(chuàng)新型省份、西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三大國家戰(zhàn)略任務(wù)為契機(jī),積極整合高等院校、科研院所、軍工企業(yè)等力量,多措并舉激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,初步形成了具有陜西特色的科技創(chuàng)新體系。

一大批新興研發(fā)機(jī)構(gòu)加速崛起,中科院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所的科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“中科創(chuàng)星”成立4年來,已經(jīng)累計(jì)孵化科技企業(yè)超過160家,引進(jìn)了包括14名國家“千人計(jì)劃”人才在內(nèi)的海外高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)60個。成功打造出“人才+技術(shù)+資本+服務(wù)”四位一體的科技成果產(chǎn)業(yè)化模式。

補(bǔ)短板抓環(huán)境營造勢能

在陜西省實(shí)施的“五新”戰(zhàn)略中,“共建新生活”是一項(xiàng)重要內(nèi)容。為有效增加群眾收入,陜西省近幾年著力扶持旅游、文化、養(yǎng)老等“幸福產(chǎn)業(yè)”。

陜西省西安市藍(lán)田縣是有名的“廚師之鄉(xiāng)”,過去由于山大溝深發(fā)展相對滯后,許多“勺勺客”不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)謀生。為改變落后面貌,藍(lán)田縣認(rèn)準(zhǔn)了“全域旅游”之路,近年來先后投入數(shù)億元資金用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,2016年還決定免費(fèi)開放所有縣管景區(qū),加之一系列文化旅游項(xiàng)目實(shí)施,當(dāng)年旅游綜合收入達(dá)30多億元。

“最多的時候,我這里連吃飯帶住宿一天要接待300多人。旺季時客人住宿需要提前預(yù)訂。”雖然現(xiàn)在每天都很忙碌,但曾在外謀生30多年的藍(lán)田縣灞源鎮(zhèn)青坪村村民潘志宏卻活得充實(shí)而自在,因?yàn)榇謇锱d辦起了農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),自己再也不用四處奔波了。

要想富,先修路。8月28日上午,全長828.5公里的陜西沿黃公路正式通車。作為沿著黃河修筑的一條交通要道,貫穿陜西南北的沿黃公路可與9條高速公路、13條國省干線公路以及80條縣鄉(xiāng)公路相連接,對沿黃地區(qū)旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、貧困地區(qū)脫貧致富將起到積極促進(jìn)作用。

在努力補(bǔ)齊民生短板的同時,陜西省還加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境等“軟環(huán)境”治理力度,著力營造投資興業(yè)新熱土。2017年以來,阿里巴巴西部總部、吉利新能源汽車、海航現(xiàn)代物流總部、京東全球物流總部一批大項(xiàng)目相繼簽約落戶陜西。

“陜西省和西安市政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的魄力、推動力和執(zhí)行力讓我們非常振奮,所以我們決定把業(yè)務(wù)、資源、團(tuán)隊(duì)向陜西聚集,在西安成立海航現(xiàn)代物流集團(tuán),下屬企業(yè)超過40家,總資產(chǎn)達(dá)2000億元。”海航現(xiàn)代物流集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官張偉亮說。