新華社西安9月27日電 題:“五新”戰(zhàn)略催生陜西轉型發(fā)展新動能

新華社記者李勇、石志勇

主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升、經(jīng)濟結構加速由“重”到“輕”、內陸開放持續(xù)推進、百姓收入穩(wěn)步提升……作為西部老工業(yè)基地和資源大省,陜西抓住經(jīng)濟結構性矛盾凸顯帶來的“倒逼式”轉型時機,全面實施“培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象”的“五新”戰(zhàn)略,通過培育新興產業(yè)、對接國家戰(zhàn)略、補齊民生短板等舉措集聚發(fā)展新動能,在邁向西部強省的新征途上邁出堅實步伐。

調結構抓產業(yè)添加動能

經(jīng)過多年發(fā)展,陜西形成了以能源化工為主的產業(yè)體系,經(jīng)濟增長對能源資源的依賴程度較高。為化解能源價格下滑帶來的下行壓力,陜西省近年來著力改變“油主沉浮”“煤唱主角”的產業(yè)結構,加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

陜西省政府與韓國三星電子前不久簽署合作協(xié)議,明確在西安高新區(qū)建設投資達70億美元的三星電子存儲芯片二期項目。除了三星電子,比亞迪、酷派、中興等國內知名企業(yè)均已在陜西設立智能終端制造項目。2017年前7個月,陜西電子信息制造業(yè)完成產值453億元,預計全年可實現(xiàn)產值950億元,同比增長30%以上。

新一代信息技術產業(yè)的迅猛發(fā)展,只是陜西戰(zhàn)略性新興產業(yè)異軍突起的一個縮影。以規(guī)模化、集群化發(fā)展為方向,陜西省不斷壯大電子信息、高端裝備制造、新能源等新興產業(yè)。2017年上半年,陜西省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值首次突破千億元,達到了1006.2億元,占地區(qū)生產總值的10.5%。

培育新興產業(yè)在陜西各地蔚然成風,寶雞市打造“中國機器人產業(yè)自主技術關鍵零部件基地”,榆林市推進風力和光伏發(fā)電項目建設,渭南市建設新能源汽車電池生產基地,一大批新能源電池和整車制造項目接連落戶……

抓優(yōu)勢激活潛能

隨著“一帶一路”倡議的深入推進,陜西省依托自身在區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢,通過加速構建立體絲路通道、搭建多層次合作交流平臺等舉措,努力構筑內陸開放新高地。

陜西省發(fā)改委主任方瑋峰介紹,“一帶一路”倡議提出以來,陜西已經(jīng)開通了46條國際航線、4條到中亞和中歐的國際貨運班列,還設立了西北地區(qū)首個內陸自貿區(qū)、建立多個保稅區(qū)、開設內陸港,加快建設絲綢之路最大的物流集散地,絲綢之路國際博覽會已成為“一帶一路”最重要的經(jīng)貿盛會之一。

為了破解科教優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展不匹配的“陜西現(xiàn)象”,陜西省以實施創(chuàng)新型省份、西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設三大國家戰(zhàn)略任務為契機,積極整合高等院校、科研院所、軍工企業(yè)等力量,多措并舉激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,初步形成了具有陜西特色的科技創(chuàng)新體系。

一大批新興研發(fā)機構加速崛起,中科院西安光學精密機械研究所的科技成果產業(yè)化創(chuàng)新團隊“中科創(chuàng)星”成立4年來,已經(jīng)累計孵化科技企業(yè)超過160家,引進了包括14名國家“千人計劃”人才在內的海外高端創(chuàng)業(yè)團隊60個。成功打造出“人才+技術+資本+服務”四位一體的科技成果產業(yè)化模式。

補短板抓環(huán)境營造勢能

在陜西省實施的“五新”戰(zhàn)略中,“共建新生活”是一項重要內容。為有效增加群眾收入,陜西省近幾年著力扶持旅游、文化、養(yǎng)老等“幸福產業(yè)”。

陜西省西安市藍田縣是有名的“廚師之鄉(xiāng)”,過去由于山大溝深發(fā)展相對滯后,許多“勺勺客”不得不遠走他鄉(xiāng)謀生。為改變落后面貌,藍田縣認準了“全域旅游”之路,近年來先后投入數(shù)億元資金用于改善旅游基礎設施,2016年還決定免費開放所有縣管景區(qū),加之一系列文化旅游項目實施,當年旅游綜合收入達30多億元。

“最多的時候,我這里連吃飯帶住宿一天要接待300多人。旺季時客人住宿需要提前預訂。”雖然現(xiàn)在每天都很忙碌,但曾在外謀生30多年的藍田縣灞源鎮(zhèn)青坪村村民潘志宏卻活得充實而自在,因為村里興辦起了農家樂產業(yè),自己再也不用四處奔波了。

要想富,先修路。8月28日上午,全長828.5公里的陜西沿黃公路正式通車。作為沿著黃河修筑的一條交通要道,貫穿陜西南北的沿黃公路可與9條高速公路、13條國省干線公路以及80條縣鄉(xiāng)公路相連接,對沿黃地區(qū)旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、貧困地區(qū)脫貧致富將起到積極促進作用。

在努力補齊民生短板的同時,陜西省還加強了生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境等“軟環(huán)境”治理力度,著力營造投資興業(yè)新熱土。2017年以來,阿里巴巴西部總部、吉利新能源汽車、海航現(xiàn)代物流總部、京東全球物流總部一批大項目相繼簽約落戶陜西。

“陜西省和西安市政府對產業(yè)發(fā)展的魄力、推動力和執(zhí)行力讓我們非常振奮,所以我們決定把業(yè)務、資源、團隊向陜西聚集,在西安成立海航現(xiàn)代物流集團,下屬企業(yè)超過40家,總資產達2000億元。”海航現(xiàn)代物流集團董事長兼首席執(zhí)行官張偉亮說。