21日，教育部、財政部、國家發展改革委公布了經國務院批準的“世界一流大學和一流學科”建設高校和建設學科名單，其中一流大學建設高校42所。

2015年8月，中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，自此正式發出了“雙一流”建設的信號。到底哪些高校和學科能夠進入建設序列，引發社會各界的關注。時隔兩年后，“雙一流”建設高校和學科名單終于公布，標志著這項行動正式邁入實質階段。

毫無疑問，入選“雙一流”名單，首先是對各高校綜合實力與學科基礎的一種肯定，也是一種新的發展機遇，在這個意義上，不少高校將之視為一種新的榮譽和激勵，實屬正常。但也要看到，能夠進入“雙一流”建設序列，對于高校而言，更是一個新的起點和挑戰。這從“雙一流”的完整名稱就可以看出——世界一流大學和一流學科建設。換言之，一流高校、一流學科均需通過“建設”來實現，它指向的是將來時，重在建設，而并非對現在的蓋棺定論。

“雙一流”建設，難免讓人想起“985”“211”高校名單，其實兩者本身就是一種繼承與創新的關系。繼承，是指這次入選“雙一流”建設名單的高校，除了為數不多的新面孔，絕大多數與“985”“211”重疊，這是由高校發展的基礎所決定的；而創新則體現在，兩者卻并非簡單的名稱替換。“雙一流”建設專家委員會委員鐘秉林就指出，此次“雙一流”建設5年一周期，滾動淘汰，不搞終身制，而是根據績效考核等因素進行競爭、實現有進有出。也就是說，“雙一流”不再是一種固定的身份，而是確立一種新的高校競爭機制，實現開放、多元化的高等教育發展格局。

事實上，“雙一流”建設的一個重要原則就是改革發展，即以改革為動力，既要堅持競爭開放、動態調整，打破身份固化，強化績效激勵，又要強調改革引領、深化綜合改革，切實推動高校內涵式發展、提高質量。很明顯，遴選評定“雙一流”，不是要給高校重新排名，而是要提升高校之間的競爭活力，最終實現高校質量的共同提升。而要實現這一初衷，改革無疑是一項重要工作。21世紀教育研究院副院長熊丙奇就曾指出，“雙一流”建設必須要處理好兩個關鍵，一是為所有高校創造一個平等的競爭空間，二是學校在這個平等競爭空間中自主辦學、自主發展，形成辦學特色，提高辦學質量，要用新的思維、新的制度進行“雙一流”建設。

“雙一流”名單公布，對高等教育發展而言，只是一個新的開始，后續的“建設”才是重頭戲。在宏觀層面，它需要在高校自主權、財政扶持、評價機制方面作持續改革；在微觀層面，也需要各高校調整好心態，既要看到其中的榮譽與激勵，更要意識到被賦予的期待與使命。如此，“雙一流”才能真正早日成為現實。