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銀監(jiān)會(huì):金融監(jiān)管趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)

2017年10月20日 10:40 | 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
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《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉,19日上午,銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清在黨的十九大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)開放日上表示,今后整個(gè)金融監(jiān)管的趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越嚴(yán),嚴(yán)格執(zhí)行法律、嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。“銀行業(yè)的前景是很好的,風(fēng)險(xiǎn)是可以化解的,矛盾是可以解決的,但是需要付出艱辛的努力,和各方的共同配合,也希望得到大家的理解。”

郭樹清表示,去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置。今年以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院做出了一系列的決策和部署,作為銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、治理銀行業(yè)市場(chǎng)亂象方面采取了一系列措施,有綜合性行動(dòng)方案,也有專項(xiàng)行動(dòng)方案,總體看來(lái)進(jìn)展是符合預(yù)期的。

郭樹清表示,按照問(wèn)題導(dǎo)向原則,銀監(jiān)會(huì)今年確定同業(yè)、理財(cái)、表外三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。之所以確定這三個(gè)領(lǐng)域,郭樹清表示,一個(gè)考慮是因?yàn)檫@三個(gè)領(lǐng)域覆蓋了比較突出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),比如,影子銀行、交叉金融、房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務(wù)等,同時(shí)還有與其相關(guān)的操作性風(fēng)險(xiǎn),所以要集中精力整治。另一個(gè)考慮是,這些領(lǐng)域主要涉及資金空轉(zhuǎn),進(jìn)行整治對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響比較小,不能否認(rèn)一些特殊目的投資公司投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,但總體來(lái)說(shuō)整治金融亂象對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響比較小。

郭樹清介紹,銀監(jiān)會(huì)還堅(jiān)持立查立改,嚴(yán)肅法律、法規(guī)和紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)。從目前效果來(lái)看,同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、同業(yè)負(fù)債規(guī)模均比年初減少了兩萬(wàn)多億元。銀行理財(cái)增速大幅下降,同業(yè)理財(cái)凈減少,委托貸款增長(zhǎng)持續(xù)放緩,特殊目的投資也大幅度下降,效果比較明顯。銀監(jiān)會(huì)在加大監(jiān)管行政處罰力度的同時(shí),也督促商業(yè)銀行開展自查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)28家全國(guó)性商業(yè)銀行內(nèi)部問(wèn)責(zé)5.8萬(wàn)人次,保持了高壓態(tài)勢(shì)。“可以說(shuō),銀行業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭得到了初步遏制。但是我們也不能掉以輕心,還需繼續(xù)加大整治力度。”

另外,郭樹清表示,銀行業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要資金來(lái)源,占到80%以上,從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)到服務(wù)業(yè),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)都是銀行業(yè)服務(wù)和支持的對(duì)象。在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,銀行業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮更加重要的作用。當(dāng)然,直接融資應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。目前從宏觀來(lái)講,直接融資比重太低,企業(yè)和項(xiàng)目的自有資本不足,也構(gòu)成了銀行業(yè)資金的風(fēng)險(xiǎn)。

在風(fēng)險(xiǎn)方面,郭樹清認(rèn)為,從銀行貸款來(lái)看,首先是信用風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中、在業(yè)務(wù)實(shí)踐中,常常發(fā)生借錢不還的問(wèn)題,或者只還一部分本金,或者只還本金不還利息,這個(gè)問(wèn)題還是非常的嚴(yán)重。

“雖然現(xiàn)在我們銀行業(yè)總體不良資產(chǎn)率1.9%是比較低的,但是各個(gè)機(jī)構(gòu)的貸款分類管理水平是有差別的”。為此,郭樹清進(jìn)一步表示,“需要不良貸款充分暴露,要加大處置力度,及時(shí)消化,利用資本和撥備來(lái)吸收,這樣才能使銀行業(yè)保持健康的發(fā)展趨勢(shì)”。

最后,郭樹清認(rèn)為,中小銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也是特別需要注意的。他表示,“我們和人民銀行及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切配合,研究制定了一些措施和辦法,包括一些制度性的規(guī)定。同時(shí)還要防范其他方面風(fēng)險(xiǎn),比如前面提到的房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);以及跨領(lǐng)域跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)等”。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn) 金融 監(jiān)管 郭樹清 銀行業(yè)

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