一個國家的話語體系，是指運用本國語言文字，對由諸多觀念、理論、價值和經驗所組成的思想體系進行系統表達。話語權是指話語體系憑借其自身所負載的思想力量獲得的權威性和影響力。構建話語體系是擁有話語權的前提。

經過改革開放近40年的發展，我國國家實力有了顯著提高，但在掌握國際話語權方面能力還不夠強。特別是在法治和全球治理領域，設置議題、參與和主導規則制定的能力仍然不足。其中一個重要原因，就是我們的話語體系還沒有完全建立起來，我國的發展優勢和綜合實力還沒有轉化為話語優勢。針對這種情況，習近平同志強調要努力提高國際話語權。這是我們面臨的重要時代課題。

提高國際話語權，前提是構建話語體系，關鍵是加快構建中國特色哲學社會科學。支撐話語體系的基礎是哲學社會科學體系。進一步繁榮和發展哲學社會科學，加強哲學社會科學話語體系建設，是構建中國話語體系的關鍵。中國哲學社會科學話語體系要做到能夠引領社會思潮，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢創造良好思想基礎和輿論環境；同時要向世界解釋中國，讓世界更好地了解中國，在全球治理格局中展現中國思想、發出中國聲音、提出中國方案、彰顯中國力量，提高國家文化軟實力。

構建中國話語體系必須以扎根中國特色社會主義偉大實踐為基礎。從世界范圍看，真正的理論創新和話語構建都是立足本國文化傳統和社會實踐的。話語體系是一個國家和民族文化傳統和時代精神精華的反映，是對自己現實問題的理論回應和理論表達。中國特色社會主義偉大實踐是我國哲學社會科學理論創新的源泉，也是構建中國話語體系的基礎。經過長期探索，我們成功走出中國特色社會主義道路，創造了經濟社會發展的奇跡。我國哲學社會科學研究應以我們正在做的事情為中心，從我國改革發展的實踐中挖掘新材料、發現新問題，不斷概括出理論聯系實際、科學的開放的融通的新概念新范疇新表述，打造具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學理論體系和話語體系，講好中國故事、傳播好中國聲音。我們應當創造出具有獨特思想內涵、符合事物發展規律，同時又具有感召力和普遍示范效應的話語體系。這是我國哲學社會科學工作者的歷史機遇和時代使命。

構建中國話語體系應注重話語體系的國際融通性。我們不能跟在西方話語體系后面亦步亦趨、照抄照搬，也不能關起門來自說自話。應著力提煉標識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念新范疇新表述，引導國際學術界展開研究和討論；提出體現人類文明互鑒的新理念新思想，為人類文明進步提供中國答案、貢獻中國觀念。我們的理論創新很大程度上體現為運用中國智慧解答人類社會發展面臨的共同問題，進而提高中國話語的國際影響力。

構建中國話語體系還要善于進行綜合性、跨學科、原創性的理論概括與概念表達。隨著人類社會的發展，哲學社會科學的分工越來越細，形成哲學、文學、史學、經濟學、社會學、政治學、法學、管理學、教育學等學科門類。這種分類雖有利于形成專門知識體系、學科體系、教材體系和人才培養體系，但如果各學科因此固守疆界，嚴格限制研究范圍，則不利于形成有影響力的話語體系。比如，有關民主、法治、國家治理等論題就不局限于某個學科，在研究它們時要把相關學科理論和方法綜合起來進行探究。應建立協同創新機制，推進哲學社會科學跨學科協同研究，努力使基礎學科健全扎實、重點學科優勢突出、新興學科和交叉學科創新發展、冷門學科代有傳承、基礎研究和應用研究相輔相成、學術研究和成果應用相互促進，進而在重大論題上產生更具感召力和吸引力的話語體系。

（作者為中國法學會黨組成員、副會長）