黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一重要論述,既充分肯定了改革開放以來我國所取得的巨大成就,也為國有企業指明了未來的前進方向與任務。

“不平衡”,包括區域、城鄉、經濟結構、供給消費、投入產出、收入分配等一系列發展不平衡。“不充分”,包括新制度、新產能、新動力和各種市場要素發揮不充分。特別是國有企業自身活力沒有得到充分發揮的問題,也在這個“不充分”范圍。過去生產力落后與生活資料極端匱乏的狀況已根本轉變;現在,我國經濟總量居世界第二位,世界500強企業數量也居世界第二位,但發展質量和效益還不高,產能過剩就是一種典型的供給結構“不平衡”,創新能力不夠強就是一種典型的“不充分”。

目前,世界政治經濟格局深度調整轉型,創新成為重塑世界經濟結構和競爭格局的關鍵;中國成為世界第二大經濟體,前所未有地走近世界舞臺的中央。與此同時,我國經濟發展進入新常態,處于轉方式調結構、跨越“中等收入陷阱”的緊要關頭。

在經濟全球化的今天,我國在國際競爭中面對的是實力雄厚、規模龐大、經驗豐富的西方大型跨國公司。目前中央企業境外資產規模超過6萬億元,分布在全球185個國家和地區,業務已經由工程承包、能源資源開發等領域,拓展到高鐵、核電、電信、電網建設運營等領域,有力提升了我國在國際舞臺中的話語權。為了在激烈的國際經濟競爭中培育我國經濟的新優勢,為了在產業鏈、價值鏈中占據中高端,提升我國的綜合國力,我們必須要有一批具有較強國際競爭力的大企業大集團,要形成一批在國際資源配置中能夠逐步占據主導地位的領軍企業,在全球行業發展中起到引領作用。

十九大報告提出的新時代、新思想、新矛盾、新征程一系列論述,對國企改革與發展必然帶來重大影響并引起深刻變化。進入新時代,國企要走什么樣的強盛之路?我們要建設什么樣的國企?國企要實現什么樣的發展?要達到什么樣的目標?國企要在中華民族偉大復興中作出什么樣的貢獻?新時代向國企改革與發展提出了新任務。在解決這個“不平衡不充分”矛盾的過程中,國有企業應當發揮突擊隊和生力軍作用。在今后五年,會出臺更多重大舉措、新的政策,國有企業要作出更大努力,滿足人民更多層次、更高水平的需要,解決好發展不平衡、不充分的問題。

十九大報告指出,要貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系。報告強調,建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。隨著現代化經濟體系藍圖的規劃,國企改革的新藍圖也在形成。五年來,國企改革夯基壘臺、全面推進、重點突破、積厚成勢。今后,相信黨和國家將會以更大的力度推動國企改革,國有企業高目標、高層次、高水平的大發展、快發展的時代正在到來。

(作者:中國企業改革與發展研究會副會長)